检察院工作报告征求意见发言
时间:2025-11-21 作者:拼职场检察院工作报告征求意见发言。
在日常工作中,汇报不可或缺。汇报是将某个阶段的工作经过全面分析后呈交给上级的一种形式。为了帮助大家更好地完成汇报,以下是小编整理的检察院工作报告征求意见的发言内容,供大家参考。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
今年以来,我县紧紧围绕市委、市政府关于创建“廉洁镇村”活动有关部署和要求,结合实际,以“开展幸福村居创建活动,努力建设美好宜居城乡”精神为指导,坚持把创建“廉洁镇村”作为全面加强农村党风廉政建设的重要抓手,全力推进农村基层党风廉政建设,努力建设廉洁和谐新型城乡。现将主要工作汇报如下:
一、主要情况和做法
我县创建“廉洁镇村”活动开展以来,共投入资金200多万元,建设两个“三纪”教育中心,组织参观培训人员1713人/次;设置廉洁景观13个,宣传栏335个,悬挂横额标语377条,印发宣传资料22500份。全县17个镇(场),282个村(居)委,3396个村民小组全部按要求完成了“三资”清理工作,台账录入及相关农村“三资”监管服务平台;282个村(居)委均成立了监委会,并规范运作;专门制订并出台了《FS农村集体资金资产资源管理制度(试行)》。经初查、复查和汇总,村集体资产账面数18132.2万元,集体债务1691.9万元,集体土地面积21.3万亩。组级集体资产账面数12302.4万元,集体债务42.9万元,集体土地面积368.3万亩。初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。
(一)加强领导,强化创廉保障。
我县充分认识“创廉”活动的重要性,将其作为全年重点工作来抓好。专门成立了由县委书记为组长,县委棠委、纪委书记和分管农村工作的副县长、县纪委副书记为副组长,相关职能部门主要负责人为成员的“创廉”活动领导小组。领导小组下设办公室,成员从民政、农业等7个单位抽调业务骨干组成,负责全县“创廉”活动组织、协调、指导、督查工作。镇、村两级也相应成立领导小组和办公室。县、镇、村三级联动,一级抓一级,层层抓落实。同时,科学制订了《关于印发的通知》、《关于印发的通知》和《关于印发《FS创建“廉洁镇村”活动领导小组成员联系各镇(场)工作制度的通知>》,明确了创建活动的指导思想、总体目标、工作重点、实施步骤和相关责任,为创廉活动的开展奠定了坚实的基础。另外,县政府拨出近100万元工作经费,专门用于创廉各项活动,为“创廉”活动全面铺开提供了强有力的组织保障、工作保障和经费保障。
(二)加大宣传,营造浓厚氛围。
一是注重宣传,抓“覆盖率”。我县对照市委、市政府相关要求,逐条逐项认真检查,切实加大宣传力度,不断营造创建“廉洁镇村”活动氛围。着力抓好高速公路、国道、商业街等重点路段,车站、公园等人员密集场所,各级党政机关、学校和村委等重点区域的创廉活动宣传,确保本次创建活动涵盖所有重点环节。
二是注重形式,抓“吸引力”。坚持大胆创新、典型引路、突出特色的原则,鼓励各单位结合自身实际,大胆探索实践,创新活动载体和活动方式。充分运用广播、电视、手机和网络等载体,设立“廉洁镇村”创建活动专栏进行广泛宣传。宣传内容丰富,既有党纪政纪条规、又有漫画和格言警句;既有正面典型,又有反面教材,努力营造浓厚廉洁氛围,增强吸引力。
三是注重培训,抓“履职力”。为提高监委会成员政治素质和业务能力,我县共举办各类培训班43场次,培训人员近1300人。通过请进来与走出去相结合、集中学习与分散自学相结合、专题学习和综合学习相结合、政治学习和业务学习相结合、课堂理论学习和现场观摩学习相结合的'“六结合”方式,对监委会成员和“三资”办业务人员进行培训,有效地提高了他们的履职能力。
(三)突出重点,狠抓工作落实。
一是全面清查清理,着力摸清家底。创廉活动的重点和难点在于村集体“三资”清理监管。为此,我县专门从县直相关部门抽调人员强有力的“三资”清理,具体负责村集体“三资”清理工作。按照“一查二建三督”的要求,对全县282个村(居)委“三资”进行清理清查,对资金、资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实和登记,并将清理情况及时公示,确保数额准确、产权明确、现状清晰。同时,县“三资”办多次组织人员,到各村进行指导、巡查,做到盘点不清不放过、账实不符不放过、台账不明不放过。
二是开展特色活动,加强示范带动。我县确定汤西镇、北斗镇和丰良镇3个镇作为县级示范点,每个镇选取2至3个村作为镇级示范点,重点打造一批“廉洁镇村”示范点,促进“创廉”活动深入开展。汤西镇建立镇级行政服务大厅和便民代办点,为群众办事提供“一条龙”服务;北斗镇设立服务基层流动岗,送服务下乡;丰良镇开展廉政文化进机关、公园、农村,制作党务政务公开栏;县法院、汤坑镇金丰村建设“创廉”三纪教育中心;汤坑金丰村、新铜村设立廉政文化宣传栏,制作党务村务公开栏。通过以点带面,稳步推进“创廉”活动的开展。
三是搭建工作平台,激发工作热情。为激发监委会成员工作积极性,我们制订了村监委会工作制度、成员守则等5项制度;以“六有”标准加强村监委会建设,即有牌子、有印章、有办公场所及设备、有配套工作考核制度、有工作记录和档案资料柜、有适当补贴。从今年9月份起,我县村监委会成员工作补贴将在原有每人每月30元的基础上,增加到每人每月100元。同时,镇党委、纪委主要领导每月召集各村监委会成员,听取工作汇报;县纪委主要领导每季度听取各镇汇报。对于监委会所面临的困难和工作中存在的问题,由县、镇共同跟踪解决。通过以上几项措施,确保监委会开展工作时能“底气足、腰板硬”,敢于碰硬,做到“理直气壮”,达到“能”监督、“会“监督、“善”监督、“敢”监督的目的。
四是建立长效机制,强化民主监督。根据中纪委《关于加强廉政风险的指导意见》,在完善“四议两公开”民主决策程序的基础上,我县不断探索建立长效机制,制订出台了《FS农村党员干部廉洁教育制度》、《FS农村集体资金资产资源管理制度(试行)》和《村(居)务监督委员会工作制度》等12项工作制度,进一步明确职责、落实责任、完善制度,规范管理,切实做好廉政风险防控。同时,充分发挥来村监委会的内部监督和群众的外部监督作用,不断完善党务、村务公开制度和县级信访制度,进一步规范农村集体资产资源的发包租赁、出售转让等交易行为,村级大额资金使用、票据审批程序,切实做好公开和公示,接受村民的监督。
五是加强督促检查,严肃责任追究。采取明查暗访、重点抽查、跟踪督查等方式,加强对各镇(场)“创廉”活动的指导督查,特别是加强对村组两级“三资”清理工作进行全面核查。对“创廉”工作不落实,整改不及时、不到位的,严格按照相关规定进行责任追究,对相关单位领导和部门人员实施问责,确保“廉洁镇村”创建活动顺利开展。
二、存在问题
虽然我县“创廉”活动取得一定成效,但也还存在一些问题与不足,主要表现在:
一是“三资”清理台帐建立还不够规范;
二是村级大额资金使用、票据审批程序及农村集体资产资源的发包租赁、出售转让等方面的监管力度有待加强;
三是村监委会成员素质还不够高,履职能力有待进一步提升。
三、下来打算
今后,我县“创廉”活动,在市委和市纪委的正确领导下,以此次会议为契机,认真贯彻会议精神,进一步提高认识,加大力度,为丰顺新区建设提供坚实保障。主要落实四项工作:一是统一建立规范台帐,并将“三资”清理结果在党廉信息平台和村务公开栏进行公开;二是建立农村集体“三资”监管服务中心,切实加强对村集体“三资”的监管和服务,确保农村资产资源保值增值;三是加大巡视力度。我县将指导各镇成立由镇纪委书记为组长,各村监委会主任为成员的巡视组,每季度对各村“三资”管理情况进行检查;四是严肃追责。对“创廉”工作不落实,存在问题整改不到位的,执行制度不落实,将依法依规严肃追究有关人员责任。
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市国资委成立于20xx年6月,代表市政府履行出资人职责,实行“管人、管事、管资产”相结合的原则,属于一家国有资产的市属监管机构。目前,市国资委共监管市公用事业控股有限公司、市公盈投资控股有限公司等6大资产经营公司,下属控股和绝对控股86家企业。近年来,市国资委以落实科学发展观为统领,以民主集中制集体领导为原则,以强化党风廉政建设责任落实为基础,以建立完善惩防体系建设为主线,突出重点,创新机制,夯实基础,牢筑防线,多管齐下,发挥作用,有力地推动了市属国有企业改革稳定和健康发展,为确保国有资产安全和保值增值提供了坚强的保障。
一、构建廉洁交易机制,确保国有企业转制国有产权阳光下运作
20xx年成立于企业大变革时期的市国资委,在对国有企业改革进行大规模运作的过程中,共有800多家企业通过企业内部改制、对外转让、破产清算等实施退出。面临涉及企业多、资产大,工作环节复杂的工作特点,我们走了以下防控三步棋。
(一)前置关口,产权交易实行全方位监控
着重从程序上规范行为。从改制方案的制订和批准、清产核资等关键环节入手,依法规范操作,公开选聘有资质、有实力、专业性强、信誉度高的中介机构参与改制运作。出台并实施了《市市属国有资产评估业务委托暂行办法》,委托招标代理机构招聘会计师事务所,对国有资产进行评估、审计等工作;明确要求市属企业国有产权转让,必须进入合法的产权交易机构,确保公开透明。
着重从原则上规范行为。近年来,我们通过南方产权交易所建立阳光产权交易平台,坚持“三公”原则,一是坚持交易标的公开挂牌交易;二是使用电子竞价、拍卖和招投标等方式进行公平竞价;三是采用统一交易价款结算。规范了产权交易程序,防止暗箱操作,保证国有资产保值增值。多管齐下,多策并举,强有力确保企业改革在阳光下运作。
着重从评估上规范行为。加强了对代理机构和中介评估机构在招、投标过程的监督检查,派员参与对代理机构公开招聘中介评估机构的现场监督。严格要求招、投标单位按有关规定程序进行,做到“公开、公平、公正”,杜绝严重违规违纪的行为。
(二)公开程序,交易过程达到透明化操作
程序,是在产权交易中最容易出问题的一个风险点。为规范企业改革和产权交易程序,结合国资监管中企业改革与产权交易的重点环节,我们要求企业改制产权交易严格按照操作规程执行。首先,严格把好“四关”:即改革方案评审关、职工安置费审核关、资产评估审核确认关、资产处置关。明确国资委为国有企业改革的主体,最大限度地保护国家和职工的利益。其次,国有企业产权交易坚持“三公”原则,有效地扩大了产权交易监管的覆盖面。对于重大项目的产权交易,标的物的资产评估结果必须经专业机构评审通过,在媒体上发布公告信息,交易全过程接受国资委现场监督,有效地提高了产权交易的竞价率和增值率,维护了国有资产权益。
围绕产权交易、企业资产评估招聘中介机构,我们加强对事前、事中、事后的监督力度,着重抓好四个落实:一是落实好程序。二是落实好受让方资质审查。三是落实好交易定价。四是落实好产权转让后的职工就业安置问题,维护稳定保证产权交易的稳妥进行。
(三)稳妥改制,确保国企职工队伍稳定和国有资产安全
首先,明确改革的指导思想。把各项改革措施置于稳定大局中谋划运作。其次,落实职工对企业改革的知情权、参与权和选择权。规定凡涉及职工切身利益的重大决策,都要经职代会讨论通过,大多数职工不同意的,不予实行,自觉接受职工群众查询和监督。再次,妥善安置企业职工和退休人员。同时多渠道筹措资金,解决了大量多年拖欠职工的.工资、社会保险费、集资款等历史遗留问题。
在企业重组改制和政策性关闭破产中,我们依法规范操作,严格改制程序,加强监督检查,及时纠正企业重组改制和破产中的问题,保证了企业改革的顺利进行,取得了丰硕的成果。据统计,全市共有xx家企业完成产权多元化改革,共安置职工xx人,安置退休人员xx人;国有资产从劣势企业退出xx家,共安置分流人员xx人,清退集资款xx万元。
二、构建廉洁监管机制,确保国有企业民生工程建设合规性开展
在明晰产权关系、资产评估核准、企业绩效评价、财务审计、清产核资经济鉴证等方面,坚持公开招聘、法律事务所、会计师事务所和评估事务所。据统计,近年监察代表参加涉及国有企业资产评估、审计、清产核资等的询价会共xx次,竞争性谈判xx场,公开招投标xx场,涉及金额约xx亿元,没有出现一起有效投诉,发挥了监督作用。对国有企业,规定金额以上物资采购招标投标活动,一律执行财务总监联签制度,并要求派驻财务总监全程参与企业上述活动的全过程,有权随时调阅与联签事项有关的原始资料,加强监督。同时,开展重点工程预防职务犯罪工作。加强与检察机关沟通,指导各直管企业以及领导人员经营管理规范运作。
(一)夯工程投标基础,筑牢企业风险防线
招投标不仅是工程建设的基础,也是企业权职人员的一大风险点。为筑牢企业风险防线,我们在各直管企业和部分重点二级企业设立监察室,全程跟踪项目建设情况。我委所属重点二级企业市水业集团,从2006年8月起成立监察室,负责对工程建设、物资采购招投标进行全程监督,保证招投标工作在“公开、公平、公正”的环境下进行,累计共参加了970多场次招投标会议,涉及金额19亿元人民币,未发生违规问题。
为了做到防微杜渐,警钟长鸣,我们要求企业把工程建设项目监督放在更加突出位置,抓住易于滋生腐败的关键环节和重要部位,强化招投标监管,规范工程变更,增强运作公开透明,拓宽监督渠道,对重点部门、重点岗位,尤其是对资金使用、工程招投标、物资采购、合同管理、质量管理等重点环节,加强监督和制约。比如市路桥建设公司制定《工程建设项目信息公开指导目录》,从工程项目初期的审批审查到最后的竣工验收,所有环节均放在公司网站上实时公开,接受监督,通过实施“阳光工程”构筑长效防线。
(二)设企业财务总监,规范财务运行环节
在市国资委机关,专门设立总监办,开展财务总监派驻工作,指导财务总监有效履行职责,对企业在资金划拨、投资、融资、国有资产处置等16项工作内容实行企业负责人与财务总监共同签署审批,对企业运行状况进行实时监控和动态跟踪。对在经济责任审计中发现的问题,由派驻财务总监进行跟踪检查,督促企业整改。
在加强对国有企业财务监督管理方面。一是强化对政府投资重大工程项目的资金管理。二是通过经济责任审计、年度审计等方式进行日常监管。三是健全国有资本经营预算。
(三)建事项监管机制,强化三重一大监督
按照“三重一大”规定开展各项工作,加强制度建设,强化有效监督,重在事前防范,做到在思想上高度重视,在制度上有章可遁,在操作上规范有序。具体地,一是由各企业结合实际制定《“三重一大”事项议事规则》,二是按照现代企业制度和《公司法》要求,完善内部运行机制。三是规范公司内部管理。加强风险内控机制,注重从源头上控制经营风险。南方产权交易所把贯彻执行“三重一大”与领导班子建设、党风廉政建设和产权业务工作结合起来,建立阳光产权交易平台,保证国有资产保值增值,贯彻落实“三重一大”工作取得较好的成效。
三、构建廉洁监督机制,确保国有企业领导人员的廉洁透明公开
(一)以企业廉洁文化引领,联动加强领导人员廉洁从业的内省性
加强廉洁文化建设,规范国有企业领导人员廉洁从业行为。市国资委领导分头参加直管企业召开的民主生活会,督促企业领导人员针对存在问题进行自查自纠。认真抓好落实企业领导人员执行“七个不准”,认真贯彻落实企业领导人员职位消费的规定,切实抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的自查自纠工作。
(二)以加强制度建设引领,全面提高领导人员廉洁从业的主动性
搞好企业党风廉政建设,制度是保障。在完善公司法人治理结构,加强国有企业董事会建设方面,制定下发了《市市属国有企业领导人员后备人才选拔培养办法》、《关于做好市属国有企业领导人员档案管理工作的通知》和《市市属国有企业领导人员管理办法》等,相应管理工作正逐渐步入新的层面。
建立完善了各项配套制度。各企业基本完善了《重大事项决策制度》、《工程项目招投标制度》、《财务审批制度》、《领导干部责任追究制度》及党政班子联席会议制度、专题民主生活会制度等,这些制度的建立,进一步完善了企业的管理监督机制,促进了管理水平,提高了办事效率和透明度,营造了一个团结、民主、安定的发展局面。
认真执行领导干部廉洁自律各项规定,同时对上级制定有关党风廉政制度狠抓贯彻落实,其中包括《领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》、《国有企业领导人员述职述廉制度》等,把党风廉政建设作为制度建设的重要内容,与企业产权改革重组等中心工作紧密结合,切实抓好制度的规范和落实。做到用制度管人,用制度约束人,为从源头上预防腐败打好基础。
(三)以科学监控技术引领,有效提升领导人员廉洁从业的自觉性
运用科技手段融入廉洁风险防控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中,减少权力运行中人为因素的干扰。大力推进电子政务建设,建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。目前,我们正以公控公司为度点,在推进ERP电子软件管理系统建设,进一步规范全面预算管理、工程建设管理、物资采购管理,构建权力运行综合监控网络平台。通过ERP平台建设,进一步提升廉洁风险防控工作能力,准确判断和妥善安置廉洁风险,追求更好的监督效果。
一分耕耘,一分收获。经过7年多的努力和发展,我市国资监管工作呈现6大亮点:亮点一,国有资产实现保值增值。亮点二:国企产权改革基本完成。亮点三,民生基础设施快速扩张发展。亮点五,推动建立现代企业制度。亮点六,全力维护社会大局稳定。20xx年以来,市属国资系统基本实现到省、进京两个“零上访”。
新的起点,新的使命,新的辉煌。国有企业改革与发展工作会议确立的“大国资、全覆盖”改革思路,为我们描绘了新的发展蓝图,奏响了新的进军号角。从2012年开始,市国资委将全面进入战略转型期,由前七年的“战略退出收缩”转入“战略引领集中发展”,通过盘活国资存量资产,注入增量资产,管理市场化、运作企业化、资产资本化来进一步做强、做专、做大国有经济。我们要根据党风廉政建设责任制的要求,以责任落实来推动工作落实,在三个方面落实好廉洁风险防控体系建设。通过具体化操作,细致化管理,真正达到内控的效果,保证国有企业廉洁风险防控工作的常规性和长效性,进一步整体发挥国有资产监督和管理功能,在企业深化改革中做出新的贡献,决心再攀新高峰,再建新功绩。
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在过去的一年中,在局党组领导下,本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,围绕市委、市政府和省水利厅确定的工作目标和任务,团结依靠全局干部职工,努力工作,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务,现将自己一年来的工作、作风及廉洁自律等方面的情况汇报如下。
一年来,认真学习十七届五中全会精神,认真学习实践科学发展观,认真参加本单位组织的各项政治理论学习活动,积极参加市委统一部署的'认真深入学习实践科学发展观活动,认真参加市组织部组织的“市2012年第一期市管干部进修班”学习,被市党校评为优秀学员。坚持民主集中制原则,维护班子团结,当好“班长”助手,认真工作,忠于职守,依法办事。
分管防汛防台抗旱工作。积极开展汛前防汛检查工作,落实各项责任制和预案;编制完成《市防汛减灾“十二五”规划》;开发完成《市防汛指挥组织系统》软件;成功推出防汛频道节目,积极宣传防汛防台知识。在防御台风和特大暴雨期间,坚守岗位,积极会商分析,科学调度,为市委、市政府做好参谋,使我市防台工作做到不死人、少伤人;积极深化我市“百乡和汛”工程建设,进一步提高了基层防汛减灾综合能力,得到了国家防办的高度评价和肯定,使被评为全国防台风示范基地(城市)。
分管全市水库海塘除险加固、农村农民饮用水安全保障及大型灌区续建配套改造和节水工程建设工作。和分管处室同志一起,认真调研,积极抓项目前期工作,对相关技术工作进行认真审查指导,对具体工程建设进行认真督查抓落实,抓质量抓进度,到年底,超额完成全市农村农民饮用水安全保障工程工作目标,完成大型灌区续建配套和节水改造工程工作目标,基本完成水库海塘除险加固工程工作目标。
分管全市滩涂围垦工作和重点水利工程建设工作。和分管处室同志一起,积极下工程现场,认真帮助指导解决有关技术问题和具体工作,使全部在建工程都达到安全度汛,并顺利完成年度工作目标。完成围垦年度投资7.5亿元。圈围面积7万亩;完成永宁江治理二期工程概算调整工作,编制完成《市滩涂围垦“十二五”规划》,组织对《栅岭汪排涝调蓄工程初步设计》审查批复,使该工程得以顺利开工建设。
分管全市水文工作。和水文站同志一道,汛前认真检查各项水文测报设施,防汛防台期间,认真报测有关水雨情,为防汛防台工作做好参谋,当好耳目,同时认真整编资料,并在全省评比中获得较好名次,全面完成省局下达的年度工作目标。
负责全局的水利技术审核把关工作(上半年)。对全局的技术文件进行认真审核审定,对全市的有关水利工程项目技术报告进行认真审查评审,对技术工作做到认真负责,一丝不苟。共主持参加了多项的技术专题报告的论证评审,通过审查评审,使各工程项目在技术上更先进安全,方案上更科学合理,投资上更经济节约,为项目审批部门提供了科学依据。
分管全市水利计划规划工作。认真组织编制《市水利“十二五”规划》,并形成征求意见稿;积极参加有关基建项目的前期论证和审查工作,使项目建设顺利推进。
在过去的一年中,在作风和纪律上,能始终保持着一个党员干部本色,严格遵守考勤制度,按时上下班,团结同志,为人诚恳,工作扎实,尽职尽责,以身作则,不推责任。在廉政建设方面,能自觉遵守中央及省市关于领导干部廉洁自律的规章和制度,本人在社会上没有任何兼职,也从没介绍过亲朋好友从事水利工程施工,平时能做到公道正派,光明磊落,克己奉公,慎独、慎行,防微杜渐,清正廉洁,干净干事。
过去的一年虽然做了一些工作,也履行了自己的岗位职责,但与市委、市政府的要求和全局同志的期望还有一定的差距,同时也存在着许多不足之处,如对政治理论学习缺乏深度,理论水平提高不快,平时同志之间谈工作多、谈思想少,工作求稳、创新意识不强,下基层调研少,这些不足均有待在今后工作中认真改正。今后要加强理论学习,要树立开拓创新精神,深入基层调查研究,解决基层实际困难和问题,要与时俱进、努力工作,深入学习实践科学发展观,为推动我市水利事业又好又快发展而努力工作。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
按照卫生局《卫生系统廉洁风险防控工作方案》的文件要求和工作部署,我院自9月中旬在全院开展廉洁风险防控工作,通过开展廉洁教育、查找风险点、公开权力流程、开展第三方监督、制定风险防控措施等,在广大干部职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了全院干部职工的风险意识和廉洁意识。
一、广泛动员部署
为切实抓好工作,我院及时召开管理干部会议传达了市卫生局有关文件精神,成立了由院长为组长的廉洁风险防控工作领导小组,制定了《医院廉洁风险防控工作方案》,明确了各阶段工作的时间节点,使工作有计划、有步骤地落实。动员会后,我院于月日召开工作推进会,就廉洁风险防控工作做进一步宣贯,列举了部分岗位的实例,阐述了清权确权的原则以及如何查找风险点、评定风险等级的具体方法,并有针对性地制作了多套样表发放至各科室供参考。
二、深入开展廉洁教育活动
结合今年开展的“群众路线大家谈”活动、整治“慵懒散奢”行动、廉洁风险防控工作等,我院组织全院职工观看了央视《焦点访谈》栏目曝光的医生收受医药回扣事件,先后邀请了市党风廉政教育讲师团成员、市人民检察院,市预防腐败局专职副局长、市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室主任讲座,警示全体医务人员警钟长鸣。x月,我院“修身学堂”正式揭牌,院长上了第一堂课,以修身文化筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、建立患者满意度监督窗口
我院设立出院病人回访中心,开展了“第三方”出院病人满意度电话回访的服务举措,对出院5日内的病人进行电话回访,征求出院病人及家属对我院服务评价意见和改进建议。根据病人的建议,我院相继对住院环境、膳食服务、院内安全措施等进行了改善。对经查实存在问题的医务人员,按照医院相关制度予以个人谈话、绩效处罚等处理
四、认真查找评估廉洁风险点
我院领导班子带头查找了风险,相互进行了点评,为干部职工作出了表率,增强了风险查找的自觉性。全院各科室主要负责人结合岗位职责,从岗位风险、科室风险和个人风险出发,认真分析和查找可能引发不廉洁行为的`风险点,填写了《公立医疗机构廉洁风险防控个人表》,了解自己岗位的风险所在。在全面查找廉洁风险点的基础上,重点加强对涉及重大事项决策、基本建设、集中采购、人事管理、财务管理等重点岗位逐一排查、筛选廉政风险点,绘制出步骤明确、程序清晰的职权运行流程图。对查找出的风险点,岗位责任人按照“高、中、低”三个等级进行了自评,并按照“一对一”的防控要求,提出了相对应的防控措施。工作小组将各科室填报的职权目录、权力流程图、风险点和风险职权目录和流程图进行权力归类、流程梳理,报医院廉洁风险防控领导小组审核把关,统一编制了《职权目录及其廉洁风险防控措施》,绘制了职权运行流程图,通过医院内部办公系统公示,接受全院职工监督。
通过梳理汇总,全院共收到《公立医疗机构廉洁风险防控个人表》份,绘制职权运行流程图份,查找出廉洁风险点个,制定防控措施条。
五、健全廉洁风险防控长效机制
在个人、科室制定防控措施基础上,我院先后制定了《医德医风考评制度》、《医德医风教育计划》、《医德医风建设工作实施方案》、《廉洁行医实施办法》、《医疗服务社会监督评价制度》,成立了预算委员会、工会经费审查委员会、经济管理委员会、整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动工作领导小组,调整了招标采购小组成员、医疗设备购置论证小组成员,促进了我院廉洁风险防控机制建设工作。
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近年来,小孟镇,按照“经济主导工业化,农业生产产业化,各项要素城镇化”的总体思路,坚持高起点规划,高标准实施的原则,高度重视,做好结合文章,积极推进新农村建设,逐步把小孟建成规划布局合理,配套设施完善,服务功能提升,生态环境优美的现代化小城镇。近日,小孟镇政协委员活动组组织7名政协委员听取镇有关部门负责人汇报、实地考察镇驻地、史王、张王居民楼建设工地,调研情况如下:
一、基本情况
小孟镇位于兖州市西北部。全镇东西长13公里,南北宽9公里,总面积54平方公里,耕地面积6万亩。辖4个管区,42个行政村,总人口3.9万人。目前,镇驻地、史王、张王、太平,三点一心正在建设中,史王村一期工程建设已经完工。
二、做法经验
1、坚持规划先行,分步实施。去年,我们聘请了省建筑大学规划设计院为我镇进行了高标准规划,目前,规划工作已经完成,等待专家评审。根据总体规划,把全镇42个行政村规划成“九点一心”,即海子中心村、苏户中心村、太平中心村、河庄中心村、史王中心村、张王中心村、桑园中心村、吴寺中心村、函丈中心村及镇驻地。42个行政村原村庄占地面积8835亩,通过规划,“九点一心”占地3397.5亩,可节约土地5437.5亩。尤其对镇驻地进行了详细规划,提出了“八村合一”社区化建设方案。
目前,这项工程正在实施中,规划后的镇驻地占地1575亩,共设计高层住宅楼180幢,可容纳5688户,2万余人。社区内规划六大功能分区;居住区、文教区、办公区、商贸区、中心区、休闲娱乐区;建文化中心广场一处,占地约8000平方米;集文化、电信、邮政、民政、司法、派出所、计生服务为一体的社区服务中心8000平方米;农贸市场1500平方米;商业门头20000平方米。在住宅楼房设计上,以多层建筑为主,既体现现代化风格,兼顾农民生活习惯,又最大限度的节省投资,节约用地。目前,镇驻地供销社开发建设已经规划完毕,即将启动。
2、坚持政府主导与村民自治相结合。镇党委、政府组织编制社区建设规划,指导监督党支部村委会按照村民自治的要求组织建设施工。村党支部村委会负责按照村民自治的要求,充分发扬民主,严格依法办事,组织好工程建设。严格决策程序,坚持公开透明,让群众享有规划建设全过程的知情权、参与权。村成立社区建设领导小组和监督小组,负责社区建设的组织实施和监督。目前,我镇史王村居民楼已完成装修,首批居民即将入住。太平、张王、刘李村居民楼正在施工建设中。
3、坚持楼房建设与配套设施建设相结合。我镇始终坚持社区建设不仅只是拆了平房建楼房,重点是要配套完善服务设施,搭建服务平台,让农民群众享受到与城市居民一样的'公共服务。坚持建新与拆旧相结合。建新必须拆旧,原则上先建新楼,后拆旧房,坚决避免搬进新楼不拆旧房的现象。对我镇区域内出现的居民建房,按照有关程序申报,经批准方可进行建设,在规划区内停止新建居民房。规划为社区中心的村制定各村的实施方案,并由镇政府参与制订控制性详细规划,拆平房建楼房、合村并点建社区,逐步形成全镇“九点一心”的总体规划格局。并对新型社区内教育、卫生、群众活动场所等基础设施一并规划建设。
4、坚持建筑质量与安全生产相结合。“百年大计,质量第一”,镇党委、政府为确保群众住上安全舒适的楼房,避免“烂尾楼”、“半拉子工程”、“危楼”等情况的发生,严格工程建设管理制度,成立了以镇长为组长的建设领导小组,包括工程招标、财务、安全、质量等方面全程监管。在施工过程中严格执行《安全生产管理条例》,安全设施务必到位,确保无一例安全生产事故发生。
三、存在问题
1、镇、村资金缺乏,如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题;
2、部分群众对新社区的建设,认识还不到位,存在这样那样的想法,与新型社区建设的步伐存在一定的差距。
3、各村新农村建设工作存在不平衡性。
四、几点建议
1、加大政府对经济薄弱村的扶持力度,为各村的经济发展起助推器作,巩固壮大村级集体经济,推动村级经济发展;
2、加强制度建设,健全管理责任机制,强化干部队伍素质教育,进一步统一思想,抓好落实;加强规划引导,从功能上、空间上加以规范和指导,促进全镇新型社区平衡稳步发展。给予一些功能相对较弱、建设任务较重、进度缓慢的新型社区一定的建设资金支持,帮助引导其尽快制定农村新型社区发展的科学规划。
3、加大宣传力度,镇党委、政府要及时地出动宣传车,并通过村级广播等形式,从环境卫生、提高群众生活水平、绿化和美化、使群众一步一步提高对新农村建设的认识和理解。
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近几年来,随着经济的快速发展,城市化步伐的不断加快,为了做好社会稳定、综合治理工作,认真贯彻落实社区矫正工作有关文件精神,让社区矫正人员更好地融入社会,因此,做好社区矫正人员管理与服务工作成为当前的一个重要课题。目前,就如何做好社区矫正工作进行了细致的调查研究。
一、基本情况
我镇共有52个行政村,总人口为4.2万人,地理位置处于市东北部。目前我镇共接管14名社区矫正对象.通过走访,我们了解到矫正人员主要有以下几方面的特征:
1、矫正对象本人的心理障碍,某些矫正对象对社区矫正方式存在一定的社会和心理压力,不愿意回到社会执行刑罚,不愿意让亲戚朋友知道自己犯事。对于集中的学习和公益活动感到耻辱,同时希望司法机关不要做定期的家访,以免打扰自己正常的工作和家庭生活。
2、一般社会群众习惯认为矫正人员有污点,重犯率相对偏高,都避而远之,有排斥、歧视的心理,而这一心态也使得矫正人员缺少了归属感和认同感,增强了他们对社会的抵触心理。
二、经验和做法
在规范化管理的同时,根据社区矫正工作的特点,坚持“以人为本、教育为主”的个性化原则,逐步探索新时期社区矫正管理方式,具体做法如下:
一是突出个性化矫正方案设计。根据矫正对象特征、犯罪性质、家庭经济情况、认罪悔过的程度、家庭人员对其犯罪及被惩处的态度、预测矫正对象重新犯罪可能性等情况,有针对性地制定矫正措施并根据改造情况适时进行调整,做到“一把钥匙开一把锁”,区别对待,因人施矫,对症下药,提高教育矫正的针对性和矫正质量。严格落实走访、谈心、教育、思想汇报、公益劳动等经常性工作制度,及时发现不安定因素和隐患以及倾向性问题,严格落实安全防范措施,做到不脱管、不漏管,把不安全因素消灭在萌芽状态,严防矫正对象再犯新罪。
二是突出人文关怀,体现“以人为本”理论。在日常监管工作中,及时了解他们的家庭状况和按期思想表现,做到“五必访”,即:新接收的要走访,家庭出现纠纷的要走访,生活有困难的要走访,重大节日前要走访,有疾病时要走访。通过认真逐一走访,真正做到思想教育从严,生活关心到位。如矫正对象胡某,70岁,患有高血压等多种疾病,走路不方便,我们除了以上“五访”之外,并定期上门走访,了解其情况。
三是帮困解难,管理逐渐向服务转变。针对矫正对象不同的心理,为了努力消除矫正对象的对立情绪,引导其顺利融入社会,我们召开了矫正工作志愿者和社区服刑人员法律知识培训暨座谈会,邀请局矫正科同志对他们进行知识讲座并参加座谈。通过座谈,拉近服刑人员与社区矫正工作者的距离,从根本上促进其思想转化,“动之以情,晓之以理”,管理型向服务型转变,开展送温暖、献爱心多种形式帮困解难。如保外就医人员俞某,患有间歇性精神分裂症,由于经济基础差,家庭生活十分困难,再加自己又不能工作,仅靠姐姐的资助看病,我们在座谈中了解到这一情况后,将其作为重点帮扶对象,想方设法帮助他解决生活困难,在春节前送上爱心帮扶慰问金500元,让他过一个快乐的年。
四是突出抓好“接收”、“解矫”程序的规范。我所对每一位新接收的矫正对象都要举行人性化接收仪式,给每位矫正对象送一封《给社区矫正对象的一封信》,既使矫正对象在进入社区矫正前感受到矫正的严肃性和认真性,又使矫正对象感受到人性化的一面,使他们尽快了解社区矫正,服从社区矫正。同时对每一名解矫对象也举行解矫程序,对他们在矫正期间的表现进行综合讲评,提出要求和希望,使矫正对象切身感受到矫正对他们的帮助,通过矫正悔过自新,重新认识自我,回归社会,融入社会,真正做到工作有始有终。
五是注重实效,正面引导。由于双峰山高路远,为了更好地为矫正人员做好服务,我们在双峰和黄坛各设立了公益劳动场所,以便于矫正对象参加公益劳动。为充分体现社会主义法律制度的.人性化,我们把矫正对象的亲属、所在地联村干部等纳入帮教监管网络,实施人性化教育管理。在矫正过程中,根据矫正对象工作情况“量身定制”教育改造方式。如:对胡某走访,了解到他的犯罪过程是哥们义气,被人利用,在被判缓刑后,因为年轻,自认为是其一生中的污点,他这一辈子就此完了,对生活、对今后的前途十分悲观,镇社区矫正工作人员通过走访、谈心、教育,使他重新燃起了生活的风帆,现胡某在跃龙街道范家村开摩托车修理部,工作积极,收入稳定。
三、存在问题
社区矫正工作通过不懈的努力,虽取得了一些的成绩,但在调研中发现,随着一些新情况、新问题不断出现,在某种程度上制约着社区矫正工作的顺利开展问题也不少。
(一)群众的认同度不高。社区矫正是需要执法机关、矫正对象和社会群体的三方配合,由国家机关借助社会综合资源的帮助而对矫正对象进行的开放式行刑方式,在我国它还是一种新生事物,在调研过程中,据了解,矫正工作者认为在试点阶段,由于社区矫正还没有任何法律上的依据,如果工作得不到地方的政府领导的重视,工作就很难开展,但现在的状况是很多领导都不了解社区矫正究竟为何物,社会上的一般群众就更不用说了。由此,需要进一步加强社区矫正工作的宣传力度,大力挖掘各试点地区的成功经验进行推广,同时可以通过电视,广播,新闻,讲座等多种形式向人民大众进行宣传。扩大社会影响面,增强社会影响力,争取社会各界的认同和支持。
(二)机构不健全,司法行政系统陷于孤军作战的被动局面。社区矫正是执法工作,又是教育矫正人的工作,涉及到对罪犯的教育改造和心理矫治,具有很强的专业性和政策性。要将社区矫正工作落到实处,必须健全社区矫正机构,配齐工作人员。目前,我们既无专门的执行机构,又缺乏执行人员,志愿者力量不足,导致社区矫正工作只是简单停留在转接材料、建立监管档案阶段。
(三)经费投入严重不足,社区矫正的质量难以保证。矫正经费短缺问题是一个普遍性的问题。公安机关是我国现行法律规定的社区矫正工作的主体,但现在具体矫正工作主要由司法局极其下属的司法所进行,司法所缺乏必要的交通工具和教育设施。矫正工作需要社会力量的支持,但它仍然是一种国家机关的行刑方式,缺乏国家专门的财政支援是不可能进行的。
(四)各部门之间工作配合、衔接不密切。社区矫正是一项综合性很强的工作。根据两高两部的通知精神,司法行政机关是具体组织实施部门,法院、检察院、公安、民政、监狱等部门分工负责,密切配合,共同做好社区矫正试点工作。但实践中由于牵涉的部门较多,权利义务不明确,且没有固定的统一办公场所,各部门为了局部利益,对做好这项工作缺乏热情和主动性,反而使工作复杂化。
四、探索和思考
为此,面对当前新形势和新问题,社区矫正工作必须与时俱进,在实践中不断摸索经验,总结规律,积极探索长效、稳定、务实的新机制,做好社区矫正人员的管理与服务工作。
(一)提高认识,加强领导。要做好归正人员安置帮教工作,仅靠镇综治办、司法所力量是远远不够的。要充分发挥安置帮教工作领导小组及其工作机构的作用,特别是党委、政府对这项工作要负起直接领导责任并给予大力支持。实行齐抓共管,动员全社会各界积极参与。派出所、司法所、工办、民政、团委、妇联等组织,要积极发挥其职能作用,单靠司法行政机构唱独角戏,搞孤军奋战,都是行不通的。
(二)保证工作经费,建立安置帮教基金。基金使用:给于归正人员回籍初期生活无着落、重大疾病、遭受灾害及服刑在教人员家属遇到特殊困难等方面提供社会救济和帮助,给于家庭人均收入低于最低生活保障标准的归正人员落实最低生活保障。必须建立社区矫正工作专项基金,数额由上级社区矫正工作领导小组和同级财务部门根据各地区经济发展情况制定标准,保证足额下发,专款专用,对于贫困地区,上级要在经费方面给予必要的支持,确保整个地区的平衡性。
(三)优化环境,为社区矫正人员和谐共处的营造良好氛围。要紧紧抓住社区这个平台,充分利用宣传橱窗、宣传画,要做到真正让每个村民了解社区矫正工作,把握好宣传工作的尺度。
(四)尽快成立统一的社区矫正工作管理机构。加快司法体制改革步伐,自上而下地成立统一领导的社区矫正管理机构,由法院、检察院、公安、司法行政、民政、劳动和社会保障等诸部门指定人员参加,设立固定办公地点,由上述部门合署办公,便于社区矫正工作的衔接与协调。
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一、工作推进情况
(一)农村低保
20xx年底,我局下发《关于市城乡最低生活保障自查通知》。我市农村低保现有3406户5077人,目前已支付1、2季度资金xx万元。
(二)城乡居民基本医疗保险
城乡居民基本医疗保障及代缴贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体城乡居民基本养老保险个人缴费。因民生工程及民生实事下达的任务目标数3860人与州社保局下达的目标人数不一致,相差甚远,目前,市城居保局连同市民政局、市扶贫移民局及各乡镇正在核实人数。待人员核实清楚后,及时启动该项工作。
(三)重度残疾人护理费用补贴
20xx年2月,由省民政厅牵头组织召开《关于调整重度残疾人护理补贴发放工作的通知》,本资金发放由原单位残疾人联合会调整至民政局发放。根据《市重度残疾人护理费用实施方案》要求,该项目资金按季度发放,从一级残疾人90元增长至100;二级残疾人60元增长至70元。截止目前,我市现全市有724名重度残疾人,一级残疾人303人;二级残疾人421人。现已发放2季度重度残疾人护理费xx万元。
(四)扶贫对象残疾人补贴
20xx年扶贫对象残疾人生活费市级配套预算xx万元,3月支付一季度生活费xx万元。本月,应对12乡镇77名残疾人发放第二季度生活费xx万元,但由于省级、州级资金未到位,因此只对10乡(镇)49人发放生活费xx万元。截止5月21日,已发放扶贫对象残疾人生活费xx万元。
(五)困难残疾人两项补贴
经20xx年底,我局下发《关于困难残疾人两项补贴的自查通知》。根据各乡镇上报情况汇总后,我市现有困难残疾人两项补贴人数为801人。在4月份已经发放第2季度困难残疾人801人,共计xx万元。
二、工作开展中存在的`困难及解决办法
由于各乡镇残联专职委员(兼职人员)经常变动,易导致残疾人工作脱节;20xx年开始每村配备1名村残协联络员,负责该辖区内残疾人基本情况调查、“智慧量服录入”。通过联络员每月一次的入户调查,时刻了解残疾人动态,为我市统计残疾人各项民生需求掌握扎实数据。但由于联络员文化普遍较低,不能很好胜任“量服”系统录入工作,导致民生项目系统录入及全市量服工作滞后。
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社区妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织,是妇联全部工作和战斗力的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,关系到经济和社会发展的全局,更关系到全面建设小康社会的进程。
面对新形势、新任务,为了深入了解目前社区妇联和基层妇女工作情况,我们在全街12个社区采取座谈、走访等形式,深入群众,在广泛征求意见、建议和充分调查了解的基础上,根据平时工作的积累,进行了认真的综合分析和思考。
一、社区妇联工作现状
近年来,在街道党工委、办事处的重视和支持下,在上级妇联的帮助下,中央门街道妇联发挥社区妇联的作用,充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性,积极组织开展了贴近群众生活,倡导社会文明新风的群众性活动,社区妇联工作取得了较快发展。概括起来,主要有三个“普遍提高”。
1、妇女工作者队伍得到充实,整体素质普遍提高。根据市、区妇联的要求,2022年,我街道以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,及时调整和充实了社区妇联队伍,培养、选拔和使用了一批政治思想好、热心妇女工作、有文化、懂管理的妇女同志进入社区妇联工作队伍。目前社区妇联主席均为社区书记或主任担任,同时设有专职副主席,专门从事妇联工作。部分社区,还吸纳了热心社区工作、乐于为妇女儿童办实事、具有服务资源的驻区单位优秀妇女担任兼职副主席。除一人外,社区主席、副主席全部是大专以上学历。这些妇联工作者各负其责,各司其职,为我街道妇女工作注入了新的活力,工作上有了很大改观。
2、社区妇联能较好地发挥作用,整体工作业绩突出。一是抓培训,强素质。按照创建学习型组织、争做学习型干部的要求,对社区妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化培训:通过专家授课、参观学习、座谈讨论等形式,努力提高干部队伍的政治素质、业务和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定良好的基础。 二是抓宣传,树典型。利用各种有利时机宣传与妇女相关法律法规,提高广大妇女的维权意识,营造男女平等、有利于妇女发展的氛围。积极选树典型,发挥“以点带面,辐射全局”的作用。紫竹林社区成功推荐南京市疾病预防控制中心微生物检验科科主任丁洁成为鼓楼区“十大女杰”,劝业路社区积极推荐社区工作者张影参加“情系国防好军嫂”评选活动,展现时代气息,体现当代军嫂的精神风貌。去年在“弘扬劝业精神,展示幸福人生”活动中,我们邀请了区巾帼文明岗南京中美医疗服务有限公司总经理官丽华、自主创业明星刘晓凤作创业经验交流,两位创业明星以自己的创业体会和经验诠释了个人幸福人生的内涵。在广大妇女中积极营造了崇尚创业、勇于创业、服务创业、促进创业的浓厚氛围,进一步推动地区妇女创业带动就业工作。三是抓服务,促发展。全面增强服务意识,着眼于贫困妇女脱贫致富,为她们牵线搭桥,寻找出路。几年来,社区妇联利用街道妇联的妇女儿童活动中心积极为下岗失业妇女开展各种实用技能培训,共开办茶艺、美甲、化妆师、育婴师、药膳、gyb创业班等13期培训班,525名妇女接受了技能培训。同时积极宣传有关政策和就业信息,组织多名有就业愿望的下岗失业妇女参加区妇联与人社局联合开展的“春风送岗位,三八架金桥”活动,帮助她们实现创业就业。主动对接市、区妇联,在她们的关心支持下,邀请了“线艺坊”设计师王媛媛老师在汇林绿洲社区为社区下岗失业女性进行了为期两个月的棒针及钩针编织法培训,通过培训大大提高了“小草编织社”的编织技能、同时也扩大了下岗失业女性的就业渠道。
3、基层妇联干部对做好妇女工作充满信心,工作积极性普遍提高。在工作实践中,妇联干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实各项方针政策,大力宣传有关妇儿发展纲要、妇儿权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点,群众喜闻乐见的各类活动。社区妇联以家长学校和母亲学堂为载体,重视家庭文化教育。社区母亲学堂开展讲座62场次,家长学校举办活动67场次,受教育妇女群众及儿童6000余人次,满足了妇女及家庭成员的精神文化需求,促进了平安家庭、和谐社区的建设。这些活动还活跃和丰富了居民文化生活,融洽和谐了邻里之情,加强了社区与女性社团组织的联系和沟通,并为她们提供了展示和交流的平台。新门口社区还举办“幸福家园·感动常在”亲情之星评选表彰活动,以发生在家庭中亲人间的感动瞬间、感动故事为切入点,评选常年照顾生病家人的好妻子、好丈夫、好妈妈、好父亲、好子女,再现和回忆了社区家庭幸福瞬间,记忆感动时刻,启航幸福人生,发挥社区典型的示范引领作用。
二、社区妇联工作存在问题
妇联工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。中央门街道的基层妇女工作虽然取得了一些成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题。
1、社区妇联干部兼职过多。社区工作包罗万象,任务相当重,妇联工作作为兼职,在中心工作之余干,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。不同程度地影响了妇女工作的开展,社区妇联职能作用发挥不够。
2、妇女工作经费缺乏保障。经济条件等客观因素制约,有组织无活动无培训的现象比较普遍,有些社区妇联组织想开展一些有意义的创新活动,常因缺乏经费而中止,使得妇女工作缺乏生机与活力,社区妇联凝聚力下降。
3、部分妇联干部自我认同感较差。部分妇联干部认为妇联工作比较虚,不容易出成绩,“不争先,不落后,跟在中间最自由”的平庸思想严重,得过且过,不钻研业务,对妇联工作处于应付状态,工作热情不高。
三、建议及对策
做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。
1、提高认识,加强对妇联组织的领导。街道妇联要加强对社区妇联工作的领导,要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性,进一步宣传、学习与妇女工作相关的政策法规,进一步提高男女平等的'国策意识,不断深化基层对妇女工作重要性的认识,做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心,为妇女工作提供强有力的政治保证。
2、争取支持,夯实妇女工作基础。积极主动地争取党建带妇建,促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。把妇女工作纳入党政重要议事日程。加强妇联组织的能力建设,通过培训、学习提高素质,不断提高妇联组织的凝聚力、战斗力。引导社区妇联干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。
3、理顺关系,加大对妇联干部的培养、任用、交流力度。街道妇联组织要争取党工委重视支持,加大“两纲”实施力度,努力达到“两纲”中女性参政的比例要求。多方创造机会,通过多岗位、多层次、多领域的锻炼,丰富妇联干部的工作经历和阅历,使她们在工作中逐步走向成熟。
4、树立“四自”精神,强“筋”健“骨”。妇联干部要具有较高的政治理论水平和高尚的职业道德,解放思想、更新观念,爱岗敬业、甘于奉献。自觉带头树立自尊、自信、自立、自强精神,锻炼意志,敢为人先,奋发向上,培养健康的心理素质,克服畏难、自卑的心理弱点,做到有容人、容言、容事的超常襟怀和魄力,承担起教育、引导、服务妇女群众的责任,以饱满的热情,投身于妇女事业,实实在在地成为党的路线、方针、政策的宣传员、党与妇女群众的联络员、妇女群众的服务员。
争取党工委重视支持,加大“两纲”实施力度,努力达到“两纲”中女性参政的比例要求。多方创造机会,通过多岗位、多层次、多领域的锻炼,丰富妇联干部的工作经历和阅历,使她们在工作中逐步走向成熟。
4、树立“四自”精神,强“筋”健“骨”。妇联干部要具有较高的政治理论水平和高尚的职业道德,解放思想、更新观念,爱岗敬业、甘于奉献。自觉带头树立自尊、自信、自立、自强精神,锻炼意志,敢为人先,奋发向上,培养健康的心理素质,克服畏难、自卑的心理弱点,做到有容人、容言、容事的超常襟怀和魄力,承担起教育、引导、服务妇女群众的责任,以饱满的热情,投身于妇女事业,实实在在地成为党的路线、方针、政策的宣传员、党与妇女群众的联络员、妇女群众的服务员。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
按照《四川省财政厅关于清理整顿财政专户的整改通知》(川财库[20xx]4号)文件精神,我县采取有效措施,切实抓好财政专户整改工作,再次对财政专户进行了全面清查,现将整改工作情况报告如下:
一、统一思想,扎实开展清理
根据全市财政专户整改工作的安排部署,我局高度重视。一是认真组织学习文件。充分认识开展清理整改工作的重要性,领导小组多次召开专题会议,对相关工作做统一部署。二是分步骤扎实推进。自5月初全面启动清理整改工作后,局内各股室通力配合。首先在股室内部开展自查自纠,对本股室涉及专户对照八点问题逐一检查,提出意见上报国库;其次国库对各股室上报情况严格梳理审查,提出汇总意见上报领导小组;最后由领导小组下达整改意见,各股室贯彻执行。三是以此次整改为契机,有针对性地建立健全财政专户管理制度,形成各个环节、各个工作岗位之间的互相监督、互相制约,建立财政专户管理的长效机制。
截止目前,我县财政专户保留21户,其中非税收入5户、社保基金户4户、国库存款户1户、专项支出11户。去年7月至今共销户19户,其中社保基金户4户,国库存款户1户、专项支出14户。
二、针对问题,认真落实整改
对照省财厅关于清理整顿财政专户整改工作提出的八个方面的问题,我县针对存在的问题认真整改。
(一)专项支出专户开设过多、过乱的问题我县从去年开始对凡是无国务院、财政部、省政府和省财政厅正式有效文件依据开设的专户,一律进行撤销;对于中央文件已废止或政策已不执行,但省政府及省财政厅文件仍保留的专户,包括国债转贷资金、消化粮食挂账资金、国家储备粮油资金专户等全部按规定撤销。到目前为止,共撤并上述问题专户8个。
(二)违规开设不符合基本条件专户的问题对尚保留的垃圾污水处理建设资金账户进行了撤销处理,无其他违规开设不符合基本条件现象。(三)社会保险基金多头、重复开户的问题严格执行一家商业银行只开设一个社保基金专户的规定,在20xx年撤销了4个社保基金专户,现一家商行保持只有一个社保专户。因有一个社保基金在银行存有定期未到期,所以暂时保留4个。
(四)非税收入专户管理的问题
切实做到非税收入专户在一家商业银行只开设一个专户的规定,同时加强非税收入入库的管理,确保非税收入及时入库。
(五)财政专户归口管理的问题
我县自20xx年来就将财政专户全部归口到国库部门进行统一管理,并逐步完善归口管理后各股室职责分工,业务股室继续负责并加强相关业务管理,国库主要负责专户资金管理,逐步形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制。
(六)财政专户开户银行选择与管理规范的问题在专户开户银行的选择上,综合考虑了银行资质、内部控制水平、服务水平等因素,与开户银行签订了规范的委托代理协议。
(七)国库资金采取“以拨作支”方式调入财政专户的问题
在下阶段工作中,我们将切实消除除财政补助社保基金的资金,以及粮食风险基金等国家另有规定的.专项支出资金外,将国库资金调入财政专户的做法;同时加强了财政预算编制和执行管理,杜绝将将非专户管理的资金调入财政专户。
(八)财政专户管理基础工作的问题
通过财政专户清理整顿工作,我们对财政专户管理基础工作有了全新的认识。制定了《珙县专项资金账户管理暂行办法》,建立健全《财政专户档案管理制度》、《财政专户定期报告制度》、《财政专户定期检查制度》等各项制度。进一步加强了内控制度建设,严格按照会计制度规定设置岗位,继续完善信息系统控制体系,建立了全面对账制度。
三、存在的问题及下一步工作打算
此次清理整顿财政专户整改工作时间紧、任务重,工作量大,在专户清理整顿整改过程中还存在一些不足。一是尚有一个社保户未能及时撤销;二是制度建设及专户信息系统管理有待加强。
下一步工作中,我们一是要继续加大财政专户的撤并力度,采取有效措施切实加强整改。二是要以财政专户清理整顿为契机,加强乡镇及县级预算单位专户的清理整顿。三是加强专户制度的建设,强化内控制度,保障财政资金安全,完善国库部门和业务管理部门之间的工作协调机制。四是严格控制新设财政专户。主题词:财政专户管理报告抄送:
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年12月21日至20xx年1月18日市审计局对我们市残联前任领导进行了就地审计,就同志经济责任履行情况做了比较公正的评价,并经审计认为,市残联能够遵守国家经济政策和财经法规,能够执行部门预决算、国库集中支付等有关财经纪律和财务制度。存在的主要问题主要是:一是对下拨到各区县残联和相关单位的资金缺乏监督管理。二是不符合《中华人民共和国预算法实施条例》第三十八条“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理……不得擅自扩大支出范围、提高开支标准;严格按照预算规定的支出用途使用资金。”的规定等问题。现将我们的整改措施汇报如下:
一、夯实制度基础,强化内部财务管理
1、实行民主理财,进一步强化内部财务管理
进一步健全财务管理,残疾人劳动服务所、康复中心及其医院等本系统下属单位的财务也纳入机关管理范畴,使之在市残联领导的监督和制度的约束之下运行。
2、实行财务公开,接受来自外界监督
对劳动服务机构的残疾人就业保障金、康复中心的专项康复经费以及市残联的其他大额经费,我们都要进行重点公开。如残疾人就业保障金的收入,年前经市长办公会议讨论,预定收取总额;对于开支,我们按照规定用途拿出预算,报市政府分管市长和市财政局审批后,按计划使用,我们决不违规使用、不无计划使用,把有限的钱全部用到残疾人事业最需要的地方
3、实行分户核算,严格财政会计审核
我们市残联系统的机关、劳动服务所、康复中心的财务,均实行分户核算。
二、加强项目资金管理,全过程监控
加快研究和制定市残联编制项目资金管理监督办法,制定项目资金预算编制细则,明确规范资金计划的编制、资金的使用及监督管理等程序。尤其要针对项目资金管理中存在大量下拨款项的现状,强化机关各部门职责,加强对用款单位的项目执行监督,以确保项目制定科学、实施到位、专款专用,发挥有限资金的最大效用。
按当年确定的项目计划完成项目,不得超计划使用资金。如当年项目计划无法完成,由中国残联将有关情况报财政部审核同意后,项目资金可结转下年继续使用。
建立健全内部监督、检查制度,严格执行国家各项规章制度,严肃财经纪律;对项目方案的确定和项目资金使用的全过程进行监督、检查,发现问题及时纠正和处理。
三、委托社会机构,提供专业服务
鉴于机关委托社会机构开展专业工作已是事业发展的大势所驱,市残联根据自身事业发展需要,在委托社会机构从事专业活动时,适时引入市场竞争手段,运用市场法则挑选社会机构,让更多的残疾人受益于专业服务。
1、委托开展重度残疾人居家养护服务项目,探索残疾人服务专业化
一是委托一家专业医疗机构对服务对象进行评估。针对不同类型的残疾,通过一对一的上门评估,形成评估报告并提出一、二、三不同等级的.照料养护建议。
二是委托两家社会组织为全区重度残疾人服务,按照评估等级,提出一对一照料方案与残疾人签约,分别开展康复、心理咨询、家政等服务,同时还承担起对服务员的日常人事管理、工作调度和教育培训职能。
三是委托有资质的社会组织每月开展一次居家养护质量跟踪。设计问卷定期调查,充分倾听服务对象的反馈意见和建议。
2、委托开展满意度专业调查跟踪,探索服务质量最优化
为了提高向残疾人服务的质量,委托有关医学会第三方进行评估。综合测评结果达到三方(卫生部门、街镇残联、残疾人)认可,进一步调动了卫生职能部门的主观能动性和工作积极性。
四、建立考评等机制,强化内部审计
1、建立内部审计制度
一是每年一次对市残联下拨各区县残联的康复经费和残疾人就业保障金使用情况进行专项审计;
二是每年一次对市残联直属单位经费使用和管理进行审计;
三是对市残联机关各部室举办的大型活动、会议和对外交流等大额经费支出进行预决算跟踪审计;
四是对基础设施装修改造经费预算进行审计,以审计认定的金额付款;
五是对领导干部离任进行审计。市残联处级以上领导干部凡工作岗位交流、晋升、退休等都必须经审计后方能离开原岗位。
2、制定《市残联大额物品采购招标暂行办法》
每年由市政府采购办负责采购的额度有限,由于市残联工作的特殊性,还有相当部分物品需要自行采购。为减少在采购环节上的漏洞,节约开支,保质保量,公开透明,我们成立了市残联大额物品采购办公室,成员由计财部、办公室、纪检和项目部室负责人组成。凡五万元以上的一次性采购和专项工程、十万元以上的一次性服务项目,都必须经采购办招标进行。降低行政成本,提高资金使用效益,规范内部审计行为。
内部审计是单位加强廉政建设的有效措施,能起到密切干群关系、增强单位凝聚力的作用。采取大额物品采购招标后,将进一步增强采购的公开、公正和透明度,减少干群矛盾,为国家节约了开支。
3、进一步加强对各区县部门的检查力度和考评机制,加大对下拨专项事业经费的跟踪。对各区县部门制定一定的标准,严格考核和跟踪检查,常规检查与临时抽查结合,奖优罚劣,规范行为。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
基于现在工作中出现的问题,根据上级考核标准和院领导工作要求,结合近期工作的开展情况,经过反复思索,找出现实工作中的不足和缺陷,现制定整改报告如下:
一、近期工作开展情况
近期的`工作开展有一些缓慢,细节有待于积极改进。
二、存在的问题
在健康教育材料方面,主要存在的问题是开展次数较少,照片存在缺陷;以及影像资料的播放不规律,播放时间无计划,需要亟待完善。
三、今后的打算
计划在健康教育讲座方面,与几个有代表性的卫生室共同开展几次讲座,近期计划是9月28日世界心脏日及国际聋人节和10月8日全国高血压日两个时间做两期健康教育知识讲座,并与10月1日国际老人节开展一次健康教育咨询活动;影像资料播放工作方面,上报院领导,紧急协调有关科室,按照考核要求播放影像资料,以备上级检查和照片要求。
四、整改后的目标
如果上述工作能顺利开展,力争在年底考核中,健康教育得分达到满分。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
根据区档案局下发的《关于2009年档案行政执法检查的通知》要求,区纪委监察局对自身档案工作进行了认真全面的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,真抓实干,确保档案管理工作有效开展
一是明确领导,责任到位。区纪委监察局领导始终将档案工作作为一项重要工作来抓,将此项工作列入全年工作议事日程,明确目标,统筹兼顾,合理安排,确保档案管理工作有效开展。由区委常委、区纪委书记、分管办公室工作的常委主抓档案工作,并根据处室人员变动情况,及时调整档案管理工作人员。目前,我单位专职档案管理人员名,兼职档案管理人员名,由各处室人员兼任,做到了档案工作机构、人员、职责、制度的“四落实”。
二是借助外力,提高效率。针对纪检监察档案管理工作任务重、时效性强、比较繁琐的实际,区纪委监察局在不断提高自身档案管理能力的同时,还积极争取区档案管理部门的支持。定期向区档案局通报档案管理工作情况,加强与档案局相关科室业务人员的沟通,请教档案管理工作知识。区档案局还专门指派了一名指导员具体指导区纪委监察局档案管理工作,在此我们向区档案局的相关领导和同事表示感谢。
二、健全网络,夯实基础,为档案管理工作提供有力保障
一是细化管理,健全制度。认真组织处室人员以及专兼职档案员学习《档案法》、《档案法实施办法》等法规文件,并依照《档案法》的规定,先后完善修订了《综合档案室工作职责》、《文书
档案归档制度》、《档案资料借阅制度》、等项档案管理制度,对档案的收集、整理、归档、立卷、统计、鉴定、查阅、销毁等各个环节都进行了明确规定。此外,我们还结合区纪委监察局工作实际建立了《密码工作人员保密制度》、《密码设备管理制度》等2项特色制度,形成了比较完善的档案管理工作机制,促进了档案管理工作的制度化、规范化建设。在健全制度的同时,我们还积极组织参加市、区档案管理部门组织的各类档案业务知识培训,并进一步明确了机关各室在档案管理工作中的职责和任务,形成了人人重视档案管理工作,各室参与档案管理工作的良好局面。
二是加大投入,完善硬件。在硬件投入方面,区纪委监察局在档案室内配置了干粉灭火器、空调,安装了防盗门、窗帘,确保了室内干净通风,达到了档案室防火、防虫、防盗、防鼠、防潮、防强光、防霉变的“七防”要求。同时,先后制备了温湿度计等设备,使档案室在管理、监测方面有了可靠的物质保障。随着电子文件档案管理的逐步普及,在领导的重视下,区纪委监察局将计算机运用于档案整理工作,为此专门配备了计算机,设立了信息系统的防火墙、访问控制密码,并责成专人负责,做到了科学、规范操作,保证了档案资源的高效、安全利用。
三、依据标准,分类整理,确保档案管理更加完整、规范
一是及时完成文件归档入库和分类整理工作。对于各类档案,我们都严格按照档案工作的有关法律法规,对应归档的'文件材料,做好收集、归档工作,做到所有档案集中管理,各类档案上架管理。
根据国家档案相关分类标准,结合自身档案工作实际,区纪
委监察局将档案分为文书档案和案件档案两类。文书档案采用年度——组织机构分类法,案件档案采用年代——问题分类法,分别进行分类组卷,对个别不规范的案卷重新进行了拆装,整理补齐。今年以来,我们又对历年档案进行了清查、统计、整理、鉴定,对应归档而未归档的文件资料进行了收集、整理、鉴定、补归档。
二是加强档案资料保密工作,严防泄密。区纪委监察局始终重视加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查、管理工作。年初与机关各室签订《保密承诺书》,确保做好应归档文件的传阅、保存工作。此外,我们还制定实施了多项保密措施,加强对案卷资料的保管、保密力度,并主动接受主管部门的业务指导和督促检查。
四、认真编研,规范管理,充分发挥档案资料的利用价值
档案是历史的真迹,能给我们的工作提供很多经验、依据,尤其是案件档案,是复议申诉案件必不可少的依据。区纪委监察局一贯注重做好档案资源的开发利用工作。在严格贯彻保密法和档案法的基础上严格执行《借阅规则》,同时最大限度的发挥档案信息资源的作用,为机关工作服务。
今年以来,我们积极发挥老档案的作用,如利用近年来的案卷档案资源,深入分析新时期下全区党风廉政建设的特点和面临的问题,从中找出薄弱环节,在今后的工作中予以强化。
通过自查,区纪委监察局档案管理工作在区档案局的指导下,认真贯彻执行了《档案法》、《档案条例》等相关法律法规,各项工作在原有基础上又有了新的提升。但在自查过程中,我们
也发现了一些问题,如兼职档案员变动比较频繁,虽然工作都进行了交接,但某些文件没能做到及时归档。档案员在业务上离上级部门的要求还有一定的距离,还需进一步的学习。在今后的工作中,我们将继续加强对相关制度的学习贯彻,同时强化业务培训,认真落实岗位责任制,努力使区纪委监察局档案管理工作更加规范化、标准化、科学化。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年,在XX公司监察处和XX公司党政的正确领导下,XX公司纪检监察室认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次全会和控股公司相关会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕公司中心工作,转职能、转作风、转方式,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作,为公司全面深化改革和发展保驾护航,现将XX公司20xx年纪检监察工作自检自查报告如下:
一、抓教育监督,促进廉洁从业
一是以在党委落实党风廉政建设主体责任工作中抓教育监督。按照XX公司党委的部署和纪检监察部门的工作要求,XX公司于20xx年6月5日举办落实党风廉政建设主体责任专题培训班,就党委落实党风廉政建设主体责任进行专题培训,组织副科以上的干部及重点岗位和关键环节人员共计22人参加。公司党委书记、总经理XX以《扎实推进深化改革,全面落实主体责任,为企业持续健康发展提供有力保障》为题,向参加培训的人员进行了专题授课。组织培训人员观看《四风之害》、《从案例中看国企职务犯罪的特点和预防》等视频教材,使大家对党风廉政建设和反腐败工作有了更深层次的理解和认识,进一步提高了参培人员对党委承担党风廉
政建设主体责任重大意义的认识和落实主体责任的自觉性。
二是在反腐倡廉教育月活动中抓教育监督。在反腐倡廉教育月活动中,以?深入落实‘’强化制度规定执行?为主题,认真组织开展好?九个一?活动。组织党员干部及重点岗位管理人员XX人进行廉洁文化知识考试。邀请XX市检察院预防职务犯罪科的检察官为公司副科级以上领导干部和关键岗位人员进行预防职务犯罪专题授课,引导大家自觉抵制不良行为,从点滴做起,谨小慎微、防微杜渐,做到在政治上清醒、在经济上清贫、在生活上清白、在作风上清廉。以重违纪违法案件职务犯罪案件等案件为反面教材开展警示教育,要求所有党员干部认真反思,引以为戒,以案明纪。以反腐倡廉教育月活动为抓手推进公司党风廉政建设;以警示教育为契机,对全司党员干部的党性观念、宗旨意识和世界观、人生观、价值观来了一次大洗礼,提高了广大党员干部的党纪党风观念和廉洁自律意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。
二、,改进作风建设
在开展党的群众路线教育实践活动中,XX公司制定了《领导班子专题民主生活会整改方案》、《?四风?突出问题专项整治方案》以及《制度建设计划方案》,并按照三个方案的部署和要求,认真开展整改落实工作。认真贯彻落实,改进作风建设,不断促进各项工作开展。
一是加强理论学习,提高综合能力。通过理论学习,领
导干部不断提高了科学认识和分析形势的`能力、理论与实际相结合的能力和改造主观世界的能力,努力成为的坚定实践者。
二建立健全体制机制,不断理顺管理关系,推进作风建设规范化长效化。XX公司班子求同存异,努力使思想观念得到统一,从规范运作出发,着眼于制度建设,突出整治?四风?问题。不断以推进制度建设来体现和巩固教育活动成果,以抓好制度实施来增强干部职工对活动的参与度、支持度、满意度。通过业务接待管理办法、公务用车管理办法等制度的出台实施,公司的招待费、车辆运行费用都得到了有效的控制,取得了很好的效果。全年,XX公司业务招待费XX万元,同比下降XX万元;公务用车费XX万元,同比下降XX万元。
三是结合回头看,抓实抓好教育实践活动的整改落实工作。公司通过进一步梳理问题,结合?回头看?情况充实完善民主生活会整改方案、专项治理整改方案、制度建设方案以及领导班子个人整改方案,对查摆出来的具体问题,对群众反映强烈的突出问题,认真分析,逐项研究,进行再梳理、再归类,进一步明确整改方向,提出了有针对性的整改措施并落实。
三、抓源头治理,完善惩防体系建设
一是抓责任落实。按照?一级抓一级,层层抓落实?的工作方针,公司正职与副职、党委与下属党支部、班子成员与各分管部门分别签订了《党风建设和反腐倡廉工作责任
书》,以责任制的形式确定基层党政领导及党支部在党风建设和反腐倡廉工作中的责任内容,从制度上明确党风建设工作所应担负的责任和义务,确保落实?一岗双责?制,并把责任制的落实情况列入中层管理人员的业绩考核。基层党支部书记、车间、部门负责人等X人向公司党委交了廉洁保证金。
二是抓廉洁风险防控工作。按照20xx年初提出?明确责任,转变作风,狠抓落实,确保20xx年党风建设和反腐倡廉工作责任制考核达标?的目标任务,公司党委认真组织开展廉洁风险防控工作,制定了XX公司《加强廉洁风险防控建设的实施意见》实施方案,并于X月份开始组织实施,全面推进廉洁风险防控工作。以财务部、人力资源部、党政综合办、企业管理部、工会等部门为重点,组织建立廉洁风险防控机制,组织各部门分别编制职权目录、绘制权利运行流程图及自我防控表。有效提高两级管理人员,特别是领导干部的廉洁风险防范意识和能力,进一步规范了权力运行,确保公司廉洁风险防控机制建设工作有序推进。
四、突出重点,做实效能监察
为使公司效能监察工作有计划、有目标地开展,按照年初制定的《20xx年效能监察工作安排意见》,公司紧紧围绕生产经营管理难点和热点问题进行了安排布置。认真分析生产经营工作形势,统一思想,重点围绕车间生产管理、技经指标、车辆管理、业务接待等工作进行立项,确立了XX车
间?完善工艺保增长?、XX间?加强管理、降低成本?和党政办?加强管理、严控费用?3个立项监察项目,有针对性、有重点地开展效能监察工作,取得了创收或降低成本XX万元的良好效果,促进公司各项工作的顺利开展。
五、抓机制建设,构筑拒腐防变的道德防线
一是切实加强党风建设,公司建立和完善了《?三重一大?决策制度》、《差旅费报销管理办法》、《业务接待费管理办法的通知》和《公务用车使用管理办法》等多项规章制度,强化监督机制,从源泉头上预防和治理腐败,积极探索建立科学的责任制考核评价体系,研究绩效考核办法,着力于健全发现问题的机制、纠正错误的机制和追究责任的机制,进一步加强对党员干部的监督管理。
二是成立了内控体系建设领导小组,全面指导公司内控体系制度建设工作,切实把风险环节重点确定在人事任免、物资采购、公务接待、经费开支、资产管理、车辆管理等职工群众关心的热点问题上,使内控工作全面推进。
三是坚持认真组织开展?领导树廉、宣传倡廉、岗位守廉、家庭助廉、员工评廉、组织考廉?系列活动;按照?一级抓一级、层层抓落实?要求,签订了《党风建设和反腐倡廉工作责任书》,XX名中层干部签订了《廉洁自律承诺书》,实现了责任书签订?全覆盖?。20xx年度,无违纪违法行为发生。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
xx年度,xx镇纪委严格区纪委的统一部署,坚持实事求是,科学公正,注重查办案件数量、质量与效果的相统一,根据《xx区纪检监察机关查办案件工作考核暂行办法》文件要求,现将我镇xx年度查办案件工作自查自评情况汇报如下:
一、基本分值
1、xx年xx镇初核了结案件线索6起:分别为裕纪信字[xx]第041号、裕纪信字[xx]电014号、裕纪信字[xx]第访006号、裕纪信字[xx]网001号、裕纪信字[xx]网002号及区教育局转办的xxxx汪正龙教龄认定问题。此项自评得分12分。
2、立案查处案件3起:分别为华祖村原两委成员私分项目资金(司法判决),大岗村两委成员私分项目资金,裕公行决字[xx]186号、199号通报的赌博案件。自评得分60分。
3、结案案件3起:华祖村原两委成员私分项目资金案件,司法判决后履行开除原华祖村两委党籍程序;区纪委转办裕纪信字[xx]第访025号,我镇查处大岗村两委成员私分项目资金;区纪委审理室转交我镇处理裕公行决字[xx]186号、199号通报的赌博案件。自评得分6分。
二、加分项目及分值
1、收缴违纪违法金额5万元以上的.案件共有1起:此案主动上缴违纪款110000元已入三资账户,收缴大岗村两委成员违纪金额24716元至镇财政账户。此项自评得分10分。
2、按要求及时办结区纪委查报件6起:分别为裕纪信字[xx]第041号、裕纪信字[xx]电014号、裕纪信字[xx]第访006号、裕纪信字[xx]网001号、裕纪信字[xx]网002号及区教育局转办的xxxx汪正龙教龄认定问题。此项自评得分30分。
3、市纪委抽调我镇工作人员丁绪杰参与办案,为期三个月(xx年8月13日——11月13日)。自评得分3分。
综上,我镇xx年度查办案件自查自评得分为:121分。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
根据《关于开展我市规范行政处罚自由裁量权改革推进和工作落实情况专项检查的通知》(府办字[20xx]100号)文件要求,为进一步规范规划建设领域的行政处罚自由裁量权工作,确保行政处罚的合法性与合理性,我局认真对照通知要求,进行了全面的自查。现将自查情况汇报如下:
一、执法依据方面
我局城乡规划工作的行政执法,严格参照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律法规执行,并常态性地组织学习,广泛地利用各种媒体进行宣传。
二、执法过程方面
自颁布行使行政处罚自由裁量权规定后,我局紧紧围绕“执政为民,服务发展”的要求,在执法过程当中坚持以人为本,树立行政处罚不是目的而是手段的观念,严格遵循 “违法轻微、首犯不罚”的原则,做到处罚公开公正、过罚相当、集体审理、教育优先,对于违法行为符合不予、从轻、减轻一律以警告为先。
在自由裁量权范围内将裁量情节作为行政处罚主要事实之一进行认定,在调查取证和对裁量情节、幅度进行讨论后严格执行裁量标准。
同时,积极与市国土资源局、市城市管理行政执法局等相关单位做好联动管理,保证执法的公平公开公正。
三、执法结果方面
今年,我局对行政处罚的处罚案件的'执行情况和结案情况在各责任部门都进行了登记备案,没有出现重大的行政处罚案件。
四、存在不足与改善措施
为此,我局在今后的行政执法工作中要进一步深入组织学习各项法律法规,加强执法队伍的建设,完善各项具体的规章制度,确保在规划建设领域的行政执法中能够准确地运用自由裁量权。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
按照年度全省扶贫开发工作成效考核要求以及县扶贫办、镇委镇政府相关要求,西江村、驻村工作队现将脱贫攻坚主要工作情况总结报告如下:
一、基本情况
年初以来,西江村立足脱贫攻坚的本职工作,通过加大基础投入、稳固脱贫成果、注重产业发展、开展文化建设四方面工作,取得了一定成效,为脱贫攻坚和乡村振兴发挥了较好地促进和保障作用。
二、主要工作完成情况
一是加大基础投入。通过对上争取和“走出去、请进来”等方式,在政策、资金、项目等方面积极争取,20xx年,协调东岗党委、政府及林业等相关部门,投入资金44万元开展绿化美化工作,投入280万元进行巷道硬化、修建边沟和围栏,林业部门入村栽树200余株,栽花苗400余棵,结合“六清一改”、农村人居环境整治等工作,西江村整体面貌又得到显著提升,村民特别是贫困户的获得感和幸福度有所提高。
二是稳固脱贫成果。进行动态精准识别,20xx年8月在对西江村原有的11户16人贫困户进行入户精准识别的过程中,发现周备宝、李树美二人有社保,及时进行动态调整,清退二人贫困人口建档立卡,现二人已不再享有贫困户政策,并且搬出了公租房,现西江村建档立卡贫困户为10户14人,继续深入、细致地掌握相关村民生产生活实际情况,对症施药、精准帮扶,保证脱贫户不返贫,贫困户不断提高生活水平,今年9月中旬,改善贫困户信息板,增加健康扶贫板块,版面变“死板为活板”,更加方便信息的登记与更改。中秋前夕吴茜检察长深入贫困户调研扶贫工作进展情况,开展业务指导。深度开展村集体经济建设工作,对西江村蜂场在运营、生产、用工、销售等方面全方位进行管理和监督,保证村集体经济收入,为稳固脱贫成果提供坚实保障;继续增加村民的用工、种植、养殖项目,多方面增加村民收入。
三是注重产业发展。对西江村乡村振兴工作进行研判和谋划,在20xx年初规划、建设西江田园综合体。田园综合体依托西江村天然的生态环境、优质的自然资源和丰富的人文历史,打造兼具山水观光、访古探险、农庄休闲、冰雪游艺等功能的田园乡村。包括东山戏雪、南园闲趣、西江访古、北塘澜情四个功能体验区。现已完成田园地标营建、池塘改建、蟹苗鱼苗放养、植被种植等工作。今年9月与吉林松商集团洽谈发展西江 民宿、羊洞遗址开发、农产品采摘园等旅游项目,并配合开发商完成了前期的项目考察和西江村总体规划方案的初步设计稿,西江田园综合体项目得到了县委、镇委的重视和支持。目前村内新建农家乐2处,为日后农村商业模式发展提供样板,新项目将增加集体产业收益,增加村民用工,保证反哺。
四是开展文化建设。利用农闲时间、利用文化活动中心场所,在传统节日来临之时,积极组织村民开展节日文化活动,村民齐聚一堂其乐融融,用文艺演出的形式庆祝节日,表达喜悦心情,感谢党的好政策;协调文化部门入村播放电影。县委宣传部、县人民检察院积极为西江村拍摄宣传短视频,为记录和传播新时代西江村的发展变化,为西江村宣传思想、精神文明、文化建设提供一个平台,驻村工作队在镇政府的支持下,创办了《西江村报》。《西江村报》本着“服务村民、记录发展”的宗旨办报,开设“三农新政”、“山村新闻”、“西江故事”、“综合信息”四个板面,宣传党和政府的`政策、记录山村新闻事件、讲诉西江新老故事、传播各项实用信息,为时代留痕、为发展见证。同时工作队利用微信链接,积极开展扶贫宣传工作,20xx年度共累计12次,其中1次登上市级宣传刊物。
三、特色亮点工作
注重文化活动对“智志双扶”的促进作用,特别是创办《西江村报》,通过办报,理清了西江村脱贫振兴的工作思路、汇聚了文化信息、挖掘了村屯文化、提升了文化工作成效,对“智志双扶”起到了明显促进作用。
四、存在的问题
工作方式还比较单一,需要丰富工作手段和方法;村内产业结构比较单一,还是以传统的种植业、养殖业为主,经济效益不高、急需产业升级;村内老龄化严重,缺乏劳动力,人力资源匮乏。
五、下步工作打算
一是推进西江田园项目建设,继续完成西江地标、池塘完善工作,池塘养殖有序进行,提高植物、植被覆盖率,继续加强农村民宿建设,与羊洞遗址的开发。主抓与吉林松商集团的洽谈对接工作,争取达成合作,保障项目落地。通过项目建设,争取吸引一批青年劳动力返乡,既能为西江村的发展献计献策、注入新鲜血液,又能解决劳动力不足的问题。
二是协调推进基础建设工作,保证修路、建边沟、建围栏等工程预期完成,改善善村内供水设施,防止冬天气温过低而产生水管冻住、冻裂现象。完善村内监控设施建设,保障村内安全。
三是会同村支部成员做好基层党建工作,继续组织开展外出学习考察活动,与院党支部开展联谊活动,将基层党建工作提升到新的水平;开展文化活动,坚持办好《西江村报》。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
根据自治区党委、市委的部署及市政府办党组的安排,我于2013年3月30日赴XX县柳桥镇担任那加村党组织第一书记并兼任新农村建设指导员。驻村八个多月来,我认真按照市、县党委、政府的要求,在市、县、乡有关部门的关心帮助下,扎根基层,深入调研,突出重点,着力从群众反映最强烈、最迫切的问题入手,积极开展驻村扶贫开发工作,促进了贫困村经济社会平稳发展,取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下:
一、主要工作进展
(一)提前实施了那加村委至柳桥镇约4公里的村级水泥道路硬化项目。该项目约投资150万元,按照标准村级路要求建设,县交通部门原来的规划是放在2013年以后实施。我到那加村调研后,了解到群众对修建那加村级水泥硬化道路的愿望最迫切、最强烈,因为这条村级道路破烂得确实太难走了,坑坑洼洼,约4公里的路摩托车要走近20分钟,小轿车无法通行,过往群众苦不堪言,纷纷请求政府要尽快开工建设。解决群众最急需、最迫切的问题就是我们的工作责任。于是,我多次向市、县交通部门请示汇报,要求把该项目提前放在2013年实施,得到了他们的重视和扶持。6月,该项目得以提前两年开工建设,11月下旬建成通车,有效缓解了那加村及柳桥社区群众多年行路难、运输难问题,得到了群众的一致好评。
(二)及时请示县政府把那加水库受淹地补偿款划拨到位。那加水库于进行除险加固工程,因为要蓄水,所以要淹没到那加村200多户群众约1000亩土地,按照有关规定县政府应补偿受淹群众共130多万元。由于受换届工作等影响,几年过去了,那加水库淹地补偿款还没有发放到群众手中,群众意见很大,曾出现过那加村群众几十人到市里越级上访事件,给社会造成不良影响。稳定压倒一切。为此,我多次向县政府及有关部门汇报,请求尽快研究解决那加村水库淹地补偿款问题,得到了县委、县政府的高度重视,罗彪县长亲自召开常务会议研究此事。那加水库淹地补偿款共130多万元已全部到位,有关兑现发放工作正在按照程序进行。群众满意,不再上访,确保了那加村国庆节和党的十八大召开期间实现零上访,促进了全村社会和谐稳定。
(三)按时完成所挂贫困村的规划、计划编制工作。根据上级扶贫部门的要求,我坚持深入基层调研,通过召开村两委、党员和群众代表座谈会,征询意见,入户走访,实地察看等形式,积极开展决策调查和专题研究,按时完成了《柳桥镇那加村扶贫开发整村推进规划》、《柳桥镇那加村2013年整村推进扶贫开发工作计划》和《那加村整村推进工作调查报告》的编制工作,形成了“巩固壮大甘蔗种植,培育壮乡红茶、灵芝种植,发展八角香鸡养殖”的那加村特色经济发展思路,立足可持续发展,做好农民增收文章的谋篇开局。
(四)实施了那蕾屯往岽堡约2公里的屯级水泥道路硬化项目。该项目总共完成投资46万元,按照标准屯级道路要求建设。我积极争取县扶贫部门扶持并协助做好项目前期工作,使得项目于2013年7月顺利竣工,解决了那蕾屯300多名瑶族群众的出行难、运蔗难等问题。此外,县交通局投入40万元,完成了那蕾至岽堡约4公里的石碴路建设。
(五)实施了叫榜屯至那加村委约1公里的库区移民水泥道路硬化项目。该项目完成投资24万元,按照标准屯级道路要求建设。该项目在拓宽时因为要经过几户群众的甘蔗地,群众对公路建设有关法规不了解,提出了高额赔偿等无理要求,并阻挠项目施工。为此,我和村干部一起多次做群众思想工作,最后得到了他们的'理解和支持。该项目在县水库移民部门的大力扶持下,已于2014年8月份竣工,解决了叫榜屯300多名库区群众的出行难问题。另外,还实施了那加屯环村道路硬化约0。5公里,约完成投资16万元。
(六)实施了那加村委文化活动室装修及篮球场灯光配备项目。由于20xx年换届等原因,那加村委文化活动室成为了“半拉子”工程,建好的主体工程却因为没有装修门窗等而闲置,村委篮球场也未配备灯光,未能投入使用,群众意见较大。为此,我积极向县文化体育局请示拨款装修,得到了他们的大力扶持。该项目已于20xx年9月竣工,完成投资3万元,改变了那加村未有灯光篮球场地的历史,项目建成后可丰富那加村300多名群众的文化体育生活。
(七)实施了那加村委办公楼用水工程项目。那加村委办公楼已建好几年,但是由于资金短缺等问题,办公楼的供水用水问题未得到解决,村干及上门办事群众用水很不方便。为此,我积极找县水利部门请示拨款修建办公楼用水工程,得到了他们的积极扶持。该项目完成投资2万元,已于月建成并投入使用,大大方便了干部及群众生产生活。
(八)实施了珍优树种种植项目。积极配合县林业部门启动了那加村珍优树苗种植工程项目,发动并亲自参与种植珍优树种活动。目前,在村委办公楼空地,村道两旁以及村民房前屋后已种植了柚木、黄花梨等珍优树种2000多棵,三多屯有连片种植柚木示范片200亩,岽好屯有连片种植柚木示范片50亩,目前柚木长势良好,为打造美丽那加奠定了坚实基础。
(九)实施民生工程项目,努力为群众排忧解难。针对那加村危旧房占有比例较多(152户)的实际困难,我积极向镇党委、政府和县住建部门汇报情况,请求他们在危旧房改造扶持方面给予那加村倾斜,得到了他们的理解和支持。2013年10月,那加村共有25个危旧房改造项目得到镇、县有关部门审批,共获得国家补助资金42.5万元,另有9户获得总共10.8万元的库区移民危旧房补助,在全镇12个村当中享受补助比例最高。积极争取后援单位市政府办协调有关部门,给村里有条件的10多户村民赠送了价值约1万元钱的1000只鸡苗,鼓励他们要精心养殖,取得实效。深入开展访贫问苦活动,代表市政府办领导慰问了那加屯80多岁的农世明老人,新那客屯退伍老军人黄扬业等,为贫困村困难群众雪中送炭。
(十)坚持抓好基层党建工作,提高班子素质。在市、县组织部门的关心帮助下,我们大力加强基层组织建设,以党支部为核心的班子凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提高。一是增强政治思想素质。采取专题学习、广播电视播放等形式,组织村党员、干部和群众认真学习的十八大精神。在学习过程中,紧密联系实际,突出重点,在加快发展上确定新思路,寻找新方法,制订新措施。二是加大教育培训力度。为了增强村干部学习实践科学发展观的主动性和带领村民脱贫致富的本领,我们采取集中培训和个人自学相结合,学习取经与外出实践相结合,理论学习与技术培训相结合的办法,多渠道、多层次提高村级班子和党员队伍的素质。三是落实监督激励机制。实行村干部目标管理和岗位责任制,认真落实对村干部的培训、使用、考核、奖惩、监督以及村务公开、民主管理等一系列制度,推进依法治村进程。四是加强选拔培养,建立后备干部队伍人才库。把发展新党员同村级领导班子建设、后备干部的选拔培养结合起来,积极发展优秀青年农民入党,不断增强和壮大党的基层组织。在20xx年新发展2名党员的基础上,培养入党积极分子2人,确定后备干部2人。
二、主要工作体会
(一)上级部门和后援单位关心帮助是做好驻村扶贫开发工作的坚强保障。自治区党委、政府下发了《关于加强“十二五”时期社会扶贫工作的意见》(桂发35号),自治区印发了《自治区十二五扶贫开发纲要(20xx-20xx)》,将那加村列入十二五规划整村推进贫困村之一,给那加村扶贫开发整村推进带来极好机遇。XX市市长XX亲自担任那加村扶贫联系挂点领导,指示办公室要派人专抓,推进贫困村整村脱贫。XX市政府办、法制办、调处办、金融办等单位挂点帮扶,XX县委、县政府主要领导到那加村开展调研办公,现场研究解决存在问题,县扶贫办、交通局、水库移民局、财政局、水利局、文化局、住建局等县直单位“给力”帮助,优先安排实施了一系列惠及民生项目,为那加村实施扶贫开发工作提供了强有力的支撑。
(二)驻村干部群众支持配合是做好驻村扶贫开发工作的坚实基础。驻村以来,靠柳桥镇干部职工的支持与帮助,我在驻村期间的用车、生活等方面得到照顾。特别是镇党委书记XX在镇班子人员少、事情多的情况下,还亲自作为我驻村帮扶工作的第一联系人,多次花钱买酒菜与包村干部及第一书记深入那加屯、那蕾屯的村民小组长、农民代表家中,亲自下厨做菜,与群众同吃饭、同喝酒,用真心换真情,了解了村情民意,认识了农民朋友,知道了他们最真实的想法,得到了他们的信任与理解,打消了一些人的越级上访念头,取得了“杯酒释纠葛”的良好效果。村两委班子也给予我工作全力配合,平时开会或是安排工作都是随叫随到,共同把村里工作完成好。村里群众对我的驻村很热情,为我提供良好住宿条件,有好吃的东西也会给我一份,体现了农村最纯朴的感情。
(三)深入调研解决群众最急需问题是做好驻村扶贫开发工作的根本保证。驻村后,我立即把工作的触角向各个自然屯延伸,真正与群众同吃、同住、同劳动,缩短了与群众的距离,增进了与群众的了解与信任,也掌握到了最真实的民情民意。比如,通过深入调研,我了解到了那加村群众最盼望的事情——修建好那加村约4公里的村级水泥道路,最热点的问题——那加水库淹地补偿问题。前面一个问题是民生问题,解决不好,群众就对党委和政府有意见;后面一个问题是群众利益问题,解决不好,就会影响到社会稳定。为此,我从这两个最棘手的问题入手,积极争取各级有关部门帮助,解决了群众最关心、最迫切的困难和问题,赢取了民心,取得了信任,确保了社会和谐稳定。
三、存在主要问题
一是屯级道路建设滞后,制约了经济发展。目前,全村还有岽好、六旭、那蕾屯的道路未通水泥路或者石渣路,遇到雨季,近500名群众出行困难,约1万吨甘蔗运输困难。
二是群众住房困难,危旧房数量多。全村尚有152户农户仍居住在上世纪七、八十年代建的砖瓦房中,住房还比较简陋。其中,地处边远的六旭屯、岽好屯、那蕾屯大部分是普通砖瓦房,楼房率不到5%。
三是缺乏乡镇龙头企业带动,农畜产品卖难,使得许多群众对发展特色养殖、种植望而却步。缺乏农村致富能人,示范带动作用效果不明显。
四是涉农矛盾纠纷较多,影响经济发展。那加村地处库区、林区、山区,群众与群众、群众与村屯、群众与林场之间利益问题纠缠,由于多是历史遗留问题,处理起来比较棘手。
四、下步工作打算
要抓好“一示范”活动,走好“两步子”,即:抓好那加村第一书记工作示范点创建活动,解放群众的脑瓜子,丰富群众的钱袋子。根据市委办公室转发《委组织部关于创建贫困村党组织第一书记工作示范点的实施意见》的通知(崇办发〔2013〕77号)精神,柳桥镇那加村有幸列为XX市27个贫困村党组织第一书记工作示范点之一。要结合实际,再次调研,拟出示范点建设工作方案,报市政府审批后狠抓实施,确保按时完成市委、市政府下达的各项创建工作任务。要以学习传达党的十八大精神活动为契机,在村里开展解放思想大讨论活动,转变群众落后思想观念,解放群众脑瓜子,克服等靠要思想,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。要想方设法培育新的特色优势产业,努力拓宽农民增收渠道,不断丰富群众的钱袋子。
五、意见和建议
建议自治区加大对XX县、XX区的扶持力度。XX县、XX区由于不是边境地区,也不是大石山区,因此这几年来未能享受到的边境建设大会战和大石区大会战的优惠扶持政策,但是其一些农村的基础设施还很落后,群众生产生活十分困难,还需要上级部门的关心帮助。为此,恳请自治区能够整合资金,加大对XX、XX的扶持力度,促进贫困地区均衡发展。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
按照县委、县政府的统一安排部署,根据县委新农队办《县XX年度新农村建设工作队具体工作计划》和《县新农村建设工作队管理暂行办法》的通知(新农队办[XX]2号)文件精神,在农场党委、管委会的直接领导下, 在新农队办、禁防办的指导下,在农场各生队的大力支持配合下,驻村工作队以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,围绕县委、县政府中心工作和农场重点工作,扎实抓好党的群众路线教育实践活动、抗震救灾、新农村建设、禁毒防艾等各项工作,取得了较好成效。
一、挂钩点基本村情
农场芒允片区生产队位于太平镇芒允街子上下3公里范围内,距县城20多公里,我单位挂的二、四、七、八队共有xxx户,xx人,茶地916亩,橡胶1189亩xxx珠,水田171.4亩;产业发展方面:重点以茶叶、橡胶为主,二、七队以橡胶为主,四、八队以茶叶为主,主要收入来自茶叶、橡胶、外出务工,XX年人均收入5000余元,总体上农场芒允二、四、七、八队还不是很富裕,还有132户285人吃低保,收入受茶叶、橡胶价格波动的影响比较大。新农村建设方面:四队、七队职工住房整体较好,特别是四队多数职工建了新房,二队八队老旧危房较多,还有60户职工居住在70、80年代建盖的土木结构房中,有些房屋已被评定为危房,除二队外3个队都新修了队内水泥路面,实现了五通即通水、通电、通路、通电视、通电话,基本上每家都有了电视、冰箱和摩托车;毒情与艾滋病方面:队内没有无控制吸毒人员和零星贩毒窝点,社会治安比较稳定;无艾滋病患者和艾滋孤儿;有二个支部24名党员,其中女党员1名,有9名役备党员。
二、开展的主要工作情况
(一)完善组织机构
为统筹各队工作,加强对各队工作的指导和服务,驻村工作队及时与挂钩点农场芒允一至八队取得联系,并召开见面会,协商讨论成立农场芒允片区驻村工作领导小组,经讨论,由挂片区的农场党委委员、装武部长担任领导小组组长,五队支书、驻村工作队员担任副组长,由一至八队4个支部书记、队长、会计为成员的领导小组,明确工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为推进一至八队各项工作提供了组织保障。
(二)开展摸底调查,了解熟悉村情
工作队进驻后及时对各生产队开展摸底调查工作,工作队员采取与队支书、队长、队会计、妇女委员召开座谈会,详细了解各队的自然条件、职工生产生活情况、新农村建设情况、农村政策落实情况、吸毒情况、艾滋病情况等,到有一定威望的老党员、老队长和致富带头人家进一步了解各方面的情况,走访特殊户、困难户。经摸底调查,农场芒允片区整体情况良好,职工以茶叶、橡胶两个产业收入为主,部分职工子女外出务工;各队都实现了五通即通水、通电、通路、通电视、通电话,除二队外都进行了村内道路更化,住房整体较好,二队、五队、八队老旧危房较多,有关部门近两年为每队新建了100平米左右的办公楼各一幢,各队普遍缺乏运动场和文体设施,职工文休娱乐相对单一;片区共有5个支部82名党员和8名预备党员,老党员居多,支部活动开展相对较少,气氛不是很活跃;队内没有无控制的吸毒人员和零星贩毒窝点,社会治安比较稳定;无艾滋病患者和艾滋孤儿。
通过开展摸底调查,驻村工作队员基本摸清了各队的基本情况,为今后开展好禁防和新农村建设工作奠定了基础。
(三)开展抗震救灾和灾后重建工作
“5·24”“5·30”地震发生后驻村工作队员第一时间赶到挂钩点各生产队了解受灾情况,随后全力配合农场抗震救灾工作组及时开展地震受灾情况排查、宣传、搭建救灾帐篷等抗震救灾工作和开展老旧危房排查工作,经核查统计,农场芒允一至八队地震造成房屋受损112户250间345人,其中重损9户24间26人,轻损103户226间319人,初步评估经济损失103.4万元;排查出老旧危房86户223间xxx人。针对地震受灾户及老旧危房户,农场及时向他们发放了救灾帐篷167顶,驻村工作队配合农场工作组到各生产队帮助地震受灾户和老旧危房户搭建帐篷,共搭建帐篷40顶,同时为让各受灾户和老旧危户尽快搬到帐篷内居住,对各生产队队干进行了帐篷搭建培训,共培训8期58人次,示范搭建帐篷11顶。
转入灾后恢复重建后,驻村指导经常到重建户家中了解重建情况,存在的困难和问题,配合农场挂钩工作组督促指导重建户推进重建工作,芒允片区共有5户重建户,目前5户重建户已全部动工,3户完成基础部分,2户开挖基础,重建工作进展顺利。
(四)积极参与教育实践活动
按照要求,驻村工作队员全程参与了农场芒允片区党的群众路线教育实践活动, 3月19日参与组织召开了农场芒允片区党的群众路线教育实践活动动员部署会议,参加片区3次集中学习会议,2次专题讨论会议,1次民主生活会,1次总结会,协助片区制定了《农场芒允片区党的群众路线教育实践活动实施方案》、开展片区意见征求工作等,指导片区按活动方案开展各项活动,协助完善活动档案资料,圆满完成了片区党的群众路线教育实践活动。通过参与片区教育实活动,极大地增进了与各生产队干、党员职工的交流和沟通,增加了面上与群众的接触,拉近了与群众的距离,推动了各项驻村工作的开展。
(五)开展民情走访活动
5月7日单位主要领导到挂钩点农场芒允片区调查走访民情,先后走访了农场芒允二队、四队、七队3个生产队的11户联系户和2户残疾户,详细了解他们的生产生活,存在的困难和问题,走访过程中向他们发放民情联系卡、云南省“单独两孩”生育政策问答等宣传资料,在联系户陈广忠家召开了一场民情座谈会,听取他们反映的热点、难点问题;6月26日上午在“七·一”建党九十三周即将到来之际,县侨联一行6人在到挂钩点农场芒允走访看望老党员和特困户,先后走访看望了二队、四队、七队和八队的特困户15户,向他们发放慰问金xxxx元,走访看望了残疾户杨国荣和邵思礼,亲手将从县残联争取到的XX元残疾户生活困难补助金送到他们两家手中。
通过调查走访民情,真真实实地了解了民情、民意,与他们建立了联系和感情,为今后持续开展好 党的群众路线教育实践活动、禁防、新农村建设等各项工作打下了良好的基础。
(六)加强禁毒防艾宣传工作
一年来驻村工作队始终把宣传教育工作放在禁防工作的首位,加大力度开展禁防工作的宣传教育,召开各种形式的.会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一是利用党的群众路线教育实践活动启动部署会议、总结会议、“七·一”建党纪念联谊活动会议等各种会议宣传培训禁防工作;二是利用进村入户时宣传禁防工作;三是利用宣传标语宣传禁防工作。一年来借会议培训3期159人次,向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1xx多份,刷写墙上宣传标语16条,制作各种宣传材料1000余份,累计投入宣传经费xxxx多元。
(七)开展纪念建党九十三周年活动
6月26日在“七·一”建党九十三周年到来之际,党支部15名党员到农场芒允片区开展纪念中国共产党成立九十三周年联谊庆祝活动,参加会议的有农场芒允片区5个支部党员、片区各生产队队干部68人、支部党员25人、县农场挂钩领导和相关办公室干部6人,驻村工作队员2人,共计101人参加联谊庆祝活动会议,会议还邀请到县高原特色农业及重大项目督导协调组副组长,会上何部长宣读了农场党委关于认真组织开展“七·一”建党九十三周年纪念活动的通知文件精神,并代农场党委书记向农场芒允片区全体党员致贺词;参会全体党员重温了入党誓词;农场芒允片区党的群众路线教育实路活动领导小组办室主任介绍了芒允片区党的群众路线路教育实践活动开展情况;杨副组长给参会者上了一堂精彩的党课,重温了党的光辉历史,并对如何当好一名优秀的(农村)农场党员提出了希望和要求;县共青团委书记结合盈江实际介绍了共青团的主要工作内容。会议结束后支部、驻村工作队员与芒允片区党员、队干共进了晚餐。
通过联谊庆祝活动,一是重温了党史,进一步加深了对党史的了解;二是丰富了基层党员的精神文化生活,使基层党员干部得到相互沟与交流;三是增进了机关支部与基层支部的联系,增进了机关党员与基层党员的感情,进一步增进了党群、干群关系,为下一步开展好各项驻村工作打下良好的基础。
(八)做实事、解民忧
根据各生产队情况,结合单位实际,对群众的困难和诉求尽单位能力尽力帮助解决和协调解决,全年共帮助解决困难和问题7件,帮助解决资金12900元。主要是:
1、为农场芒允四队解决“三·八”妇女节活动经费xxxx元;
2、为农场芒允片区党的群众路线教育实践活动启动会议解决伙食费xxxx元;
3、帮助联系户刘必鸾解决生活困难补助500元;
4、帮助残疾户杨国荣和邵思礼争取生活困难补助共计xxxx元;
5、帮助农场芒允片区解决“七·一”建党九十三周年联谊活动经费xxxx元;
6、为太平芒允小学过“六·一”捐款300元,7为2名困难大学生解决上学费共计xxxx元。目前还有四队简易垃圾处理池、二队、七队橡胶烤房3个项目向管委会工作队申请帮助中。
因单位实际情况,帮助解决的这些实事虽不是什么大事,资金也不多,但通过驻村队员和单位力所能及地办一些实事,职工们还是能真切地感受到我们的一片真心和诚心,对促进党群和干群关系,密切联系群众,促进驻村各项工作的顺利开展起到了较好的作用。
(九)建立民情台账和完各种档案资
按照相关文件要求,驻村工作队员对单位直接联系户面对面逐户进行了基本情况登记,建立民情台帐15套,对群众反映和诉求进行制表登记,撰写工作简报11篇,民情日记13篇,调研报告1篇,制作民情联系卡15套,对各种相关文件、图片、调研报告等进行收集整理,进一步建立和完善了档案资料。
三、存在的困难和问题
(一)片区党的群众路线教育实践活动领导小组对活动认识不深,开展活动的主动性、自觉性不够,有观望思想,部分党员参与活动的积极性不高,有的党员不能按要求参加活动。
(二)片区老旧房屋较多,再加上受地震和暴雨影响,老旧房屋变成了危房,存在较大的安全隐患,短期内可以居住在帐篷内避开安全隐患,但想要彻底解决需要农场党委、管委和老旧危房户、驻村单位等多方共同努力,动员他们重新建盖新房才是长远的解决之道。
(三)单位工作经费少,拿不出的资金来帮助生产队办实事,想要开展一些实质性的工作如培训、参观学习等没有资金无法开展,导致工作成绩不是十分显著。
四、今后工作打算
(一)紧紧围绕县委、县政府和农场党委、管委中心工作,认真抓好片区党的群众路线教育实践活动,协助片区活动领导小组做好召开民主生活会的准备工作,高质量、高标准开好民主生活会;协助片区做好下一步教育实践活动的整改方案,圆满完成片区党的群众路线教育实践活动任务。
(二)统筹教育实践活动和禁防、新农村建设工作,加强禁防和新农建设宣传工作力度,进一步提高禁防工作重要性的认识,牢固树立长期作战的思想。
(三)加强调研工作,想方设法帮助职工找一些致富的路子,特别是要帮助那些低收入家庭找好生产发展路子,增加收入来源。
(四)努力为群众办实事、办好事。对各队反映的困难和问题,对群众的困难诉求,要想方没法帮助解决,自己能解决的当场解决,单位能解决的要全力帮助解决,单位不能解决但通过协调能解决的决不推脱帮助协调解决,切实帮助群众解决一些最迫切的现实困难和问题。
总之,教育实践活动、新农村建设、禁防工作密切相关,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与县委、县政府和片区各生产队职工的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将进一步努力,力争使农场芒允片区的教育实践活动、新农村建设和禁防工作取得更好的成绩。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
一、加强法律队伍建设,全面落实总法律顾问制度
为增强集团公司抵御法律风险的能力,完善集团公司法律事务管理体系,按照省国资委相关要求,完成助理总法律顾问的推荐程序及入职手续,并设立法律事务部,配备法务专业人员一名。同时,为了加强法律事务工作力量,积极推动集团公司下属单位对外聘请常年法律顾问,集团法律事务组织工作网络体系进一步完善。
二、开展对外交流与学习,提升法律事务工作质量与水平
10月30日至11月13日,为学习借鉴省属国企法律事务工作的先进经验,更好地为集团公司提供精细化、标准化、专业化的优质服务,促进集团公司法律事务工作再上新台阶,集团法律事务部赴地方电力集团、陕建集团、法士特集团、陕汽控股集团四家省属企业考察学习,通过召开座谈会、实地考察、提取资料等形式,对四家企业总法律顾问制度落实情况、法务机构设置及人员配备情况、法律事务制度体系建设情况、信息化建设情况、外聘律师管理情况、普法宣传教育情况有了深入了解,为集团公司的法律事务工作提供了可操作性借鉴。
三、深入基层加大检查指导力度,推动法律事务工作落实
为进一步提升集团公司依法合规经营管理水平,防范合规风险,保障企业持续健康发展,集团法律事务部自11月11日开始通过现场调研、查看资料的形式对下属20家单位开展了为期一个半月的工作调研,就各单位涉及的法律问题跟有关负责人进行了座谈、探讨,为下一步集团公司开展法律事务工作奠定基础。
四、推进法律宣传教育,普法工作再上台阶
集团公司高度重视依法治企,为了优化法治企业建设,推动干部职工依法依规履职,法律事务部积极开展法治宣传工作,于5月10日组织举办了“以资本为纽带、产权为基础,规范公司治理,防范法律风险”为主题的法律业务培训会,于12月9日组织举办了“弘扬宪法精神,依法治理企业”为主题的法治宣传教育讲座。增强了广大干部职工“学法,懂法,守法,护法”的意识,切实把法治文化融入企业文化,更好的`发挥法律在依法治企中的作用。
五、开展全面的法律咨询服务,贯彻依法治企理念
法律事务部在提供法律审核和纠纷解决等业务支持的同时,开展了全面的法律咨询服务,向广大干部职工普及法律知识,传播法治理念。集团公司各部门及各下属单位均可以电话或邮件等形式对法律问题进行咨询,在短时间内获得需要的法律信息和法律依据,提高工作的时效性及合法合规性。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年,xx法律工作要继续按照公司领导的安排和公司确定的经营目标和工作思路,以“围绕一个中心,落实四个到位,争取两个提升”为指导思想,以推进合规管理,防范、化解法律风险为主线,充分发挥职能作用,为企业经营发展提供高效的法律服务和有力的法律支持。
一、加强法律意识建设,提高依法管理水平,20xx年,建议在公司范围内开展以合同管理为中心的普法教育及培训工作,要以合同管理为主题,密切结合本公司经营管理实际,务实、有效的组织开展,通过活动,在整体上提高员工法律意识和法律素质的同时,积极推进合同管理工作,进而从整体上提高员工依法经营意识和执行操作水平,强化全面风险管理,提高风险防控能力。
二、进一步加强和完善法律审查,防范风险,服务基层要坚持法律审查的独立性,继续做好对合同的审查工作,加大对临摊的监管核查力度,特别要加强对平时管理相对薄弱的业务和环节的法律审查及指导,如有必要做好法律意见书,并督促落实。对公司经营活动中遇到的.新问题、新业务、及时提供可行的解决方案,保证经营活动的合法性。充分发挥自身专业优势,通过参与谈判、合同文本起草、发布法律风险提示及法律审查等方式,为经营提供高质量、高效率的法律服务。
三、加强业务合同管理,提高经营合规水平加强对合同文本实施工作的指导管理,进一步规范合同文本的使用,不断提升合同质量。按照租赁管理等要求,对合同使用中存在的问题认真整改,同时要把合同的检查作为日常例行工作,并持之以恒,力求关口前移、消除隐患。
四、改进诉讼管理,提高诉讼效益继续加强诉讼论证,提高诉讼效益,杜绝无效益诉讼。继续强化案件管理,全力推进未执结案件的执行,为清收工作提供法律支持,力求胜诉案件执行收回等工作有所突破。改进诉讼管理,要对企业经营,特别是合同案件发生条件及其管理中风险预警进行论证、提出可行的处理办法,为完善合同管理、做好预警反应、及时中止风险提供法律服务。
五、做好自律监管工作,切实防范法律事务工作风险按照法律事务工作自律监管的要求,认真履行自律监管职责,对各公司各部室及分支机构的法律事务工作做好检查,对各项职责范围内的业务做好自查。
六、关注业务经营中的热点、难点问题,开展调查研究调研工作要在往年开展的调研工作基础上,改进工作方式,提高调研水平,为领导决策和规范业务操作提供法律支持。加强调研的主动性,多深入基层,了解基层单位在业务经营中遇到的困难和存在的风险隐患,扎实掌握第一手资料,在此基础上严密论证,揭示风险隐患,提出可行性建议。注重对业务经营中前瞻性问题的研究,及时识别风险、提示风险和提出对策。
七、从法律角度出发,加强专业技术学习,提高自身工作水平。督促各基层单位法治企、依法行政,从而提高依法管理水平的高度,切实重视法律工作;加强对公司经营中法律工作的指导,明确工作目标;加强学习和培训,全面提高经营人员素质,着力培养与法律事务有关人员求真务实、踏实严谨的工作作风和团结协作的工作氛围,充分发挥法律事务对经营管理的支持保障功能。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年我分中心在中心研究室及法律顾问的指导下,按照中心下发的《法律事务工作办法》的要求,围绕法律事务的"两个制度"和"两个机制",从自查自纠、内部培训、典型安例分析、相互旁听案件到法律通讯报道等方面做了一定的工作。现将有关情况总结如下:
一、一年来的主要工作
(一)20xx年诉讼案件情况
20xx年我分中心深入开展法律事务培训工作,加强了对各相关办事人员的法律知识培训,从而降低了诉讼案件的发生率。截止到20xx年12月15日,我分中心共发生"一案一报"民事诉讼案件9起,简易欠租案件2起,行政诉讼案件1起。同比20xx年民事案件下降了20%,行政案件上升了100%。在今年发生的各类案件中,现已结案9起,3起案件正在审理当中,结案率为75%。通过这几年的法律事务培训,我分中心法律事务工作重点已从过去的如何防止败诉转变为现在主动运用法律武器维护自身权益。今年在已发生的案件中,我分中心主诉10起,被诉2起,在已结案的案件当中无败诉情况,胜诉率为100%。
(二)深入学习,严格按照"两个制度"进行自查自纠工作
今年我分中心结合自身的实际情况,开展了一系列法律事务培训工作。首先,我分中心利用每周一例会时间,组织全体管理员进行法律知识和管理业务知识的培训。通过不断的培训学习,提高了我分中心管理员自身依法办事的意识,基本杜绝了因办事不当和工作事务等引发诉讼案件的可能性,使得我分中心今年的被诉案件和行政诉讼案件大量减少。其次,我分中心还多次对相关部门和人员进行了法律事务宣传工作,力求使分中心的法律工作做到规范运作。再有,我分中心还定期组织全体管理人员结合我分中心相关案件,进行了自查自纠分析会。今年12月份在接到中心《关于开展20xx年"12.4"法制宣传活动的通知》后,我分中心领导非常重视,特别指派专人组织分中心有关人员按照通知的相关要求进行分析研讨,会上我分中心参会人员分别结合自己工作中的实际情况畅谈了学习体会,并对相关案件风险源进行了细致的分析和研讨。
(三)结合典型案例分析,加强管理人员的法律知识和业务知识的培训
为了加强分中心各部门人员的法律知识学习,提高运用法律管理的意识和能力,我分中心今年多次召开了法律知识学习研讨会。会上在分中心陈主任的主持下,我分中心组织相关人员学习了《物权法》、《合同法》等相关法律法规,并对学习材料中提到的相关案件进行了分析、研讨,针对案件所反映的实际问题,系统的对管理员和施工员进行了专业法律知识的讲解和辅导。
(四)法律通讯报道工作
我分中心在做好法律事务工作培训的同时,还加大了对法律事务的宣传工作。今年我分中心工会分两次,在分中心报刊和板报上报道了我分中心的法律培训工作。
二、20xx年工作计划
我分中心领导十分重视法律事务工作,在明年的.工作中,我分中心要加大法律事务工作力度,通过各种形式的培训和宣传报道,使分中心全体人员逐渐培养起守法、用法的意识。继续按照中心要求进行自查自纠工作,努力完善工作中的各个环节和流程,积极的参与到分中心的日常经营管理活动中去,使法律事务工作能够从实质上维护分中心的合法权益。
同时我分中心还将继续结合相关案例对管理人员开展法律知识的培训和研讨,争取每季度组织培训一次,已此来提高管理人员的综合素质,特别是实际经验方面的能力,进一步的夯实基础,稳固已取得的成就,使交道口分中心的法律事务工作发挥应有的作用。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年海南山金公司以做大做强、促进公司长远发展为目标,从完善法律风险防范机制着眼,结合公司实际,坚持以法制教育为基础,突出加强了合同管理和制度建设,使公司法律事务工作提高到一个新的水平。
一、20xx年度法律事务管理情况
(一)法律事务管理机构设置以及人员配备情况。
海南山金公司20xx年成立以来,由于开发环境的影响,人员机构相对精简,法律事务工作一直没有成立专门机构,法务工作由公司综合部兼职,目前仅有一名兼职工作人员。虽然机构简单、人员兼职,但从20xx年以来与财务审计部分紧密配合,逐步建立了规范、有效的风险控制体系,努力提高风险防范能力,保证了公司生产经营工作安全、稳健运行。
(二)经济合同管理情况。
20xx年,公司重点加强了对合同管理情况的检查力度,合同管理进一步走上了制度化和规范化的轨道,成为预防经营管理风险工作中的重中之重。根据集团要求,我们进一步完善了合同专项管理、审查、会签和审批制度。今年以来,全年度共签定经济合同186份,合同金额33512349.07元,上报审核重大合同5份,合同金额约为人民币14315500元。从合同审查的效果看,大多数合同能够按照审查意见对合同进行修改,但仍有少部分合同未能接收合同审核意见。针对无法按照审查意见的合同,我们立即向合同经办部门告知合同中存在的风险,建议他们提高警惕,做到防患于未然。
在审查和上报重大合同过程中,共提出审查意见200多条,95%以上被合同相关部门采纳,从而从源头上规避了法律风险,为企业避免了经济损失。
本年度,我们针对在日常合同审查过程中发现的合同问题,同时根据集团公司要求,对合同模版进行了修改,使公司的合同管理工作更加完善,公司的利益得到更好的'保护。
(三)制度建设不断加强与完善。
依据国家国资委《企业国有资产监督管理暂行条例》和《山东黄金集团有限公司法律事务管理制度》的规定,结合集团公司三年法制建设要求,我们坚决执行《山东黄金集团有限公司法律风险管理制度》,加强企业法律风险预防预控,同时进一步完善《合同管理办法》,并制订了《海南山金公司法律事务管理办法》,进一步明确工作职责和程序,完善和规范了劳动合同等方面的规章制度。
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(四)诉讼、仲裁案件管理情况
20xx年度,海南山金公司经济合同纠纷案件为零;劳动关系诉讼案1件。
海南山金公司成立于20xx年,除部分管理人员为集团公司外派和当地合作方派员以外,其它员工大多为劳务派遣工,所以几年来与本公司有直接关系的劳务纠纷和诉讼案件不存在。直到20xx年12月发生了1起劳动关系纠纷案。此案不涉及财产关系,为劳动关系确认诉讼,无涉案金额,由公司外聘律师代理,代理费10000元根据双方签订的《法律事务委托合同》要求打入对方帐户。此案一审结束,公司胜诉。
在对待被诉案件上,公司积极采取应对措施,多次组织会议讨论研究。此案一审虽已胜诉,还有可能面临对方上诉二审。由于公司所属抱伦金矿区自上世纪80年代起民采盛行,小公司此起彼伏,广东、广西、湖南等周边省份到此打过工的人员众多复杂。至20xx年海南山金公司成立几年后,部分早期在此打工的人员因生病或其他原因要求与公司确认劳动关系以获得补偿或赔偿。鉴于此,今后我公司还将存在有此类劳动关系确认的民事诉讼案件。在处理这类案件过程中,公司将会加强防范措施,防止以点带面引发群体诉讼的发生。
(五)目前,公司还没有外聘常年法律顾问。随着公司的不断稳定发展,各种错综复杂的关系随之增多,因此,公司将在20xx年解决这一问题,以进一步建立和完善企业法律事务组织体系。
二、存在的问题和不足
20xx年,海南山金公司在法律事务工作方面取得成绩的同时也还存在着许多不足。
一是对法律事务工作的重要性认识还不够足。没有完全认识到法律风险对企业生存和发展的重要影响,思想上总是把法律事务工作放在从属和辅助的地位。
二是把法律事务看做是单纯的解决法律纠纷。没有完全把法律事务工作看作是一种管理行为,落脚在管理而非法律上面。
三是法律事务工作人员综合能力不高,没有建立专门的法律事务机构,没有专业的法律事务工作人员;法律事务基础工作还不够完善、细致。
三、20xx年的工作打算
20xx年,海南山金公司将更加充分的发挥企业法律事务工作的作用,并进一步细致、完善法律事务基础工作。总体要求是狠抓法律风险防范工作制度的落实,以更高标准、更严要求、更加细致的服务,更好地完成全年各项工作任务。
一是继续加大法律事务工作管理力度,进一步完善管理制度。
二是继续加大合同管理的力度和深度,把风险降到最低。
三是继续加强纠纷案件处理力度,尽大程度的控制潜在的诉讼案件。
四是积极推进外聘法律顾问及法律职能部门建设等相关工作。
五是加强自身建设,不断提高法律事务工作人员的整体素质。
四、对集团公司法律事务管理工作的建议
海南山金公司为对外开发企业,地处中国最南方的偏远山区,机构人员欠缺,法律事务工作力量薄弱,希望集团公司能多到海南山金来给予指导和帮助。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
在杭州市司法局的领导和杭州市律师协会的指导下,作为杭州市律师协会下属的人数最多的专业委员会,20xx年新一届民事专业委员会(以下简称民委会)领导班子积极进取团结协作,通过全体委员的共同参与和努力,20xx年度全面完成了年初提出的工作计划和目标,沿续了民委会原有的优良工作传统,有声有色地开展着各种活动,在行业协会中发挥着重要的作用。现将民委会20xx年度有关工作总结如下:
一、加强组织建设,完善内部分工
20xx年民委会对委员进行了重新确认,吸收了一批专业律师为新委员,调整了长期不参加活动的委员,使委员包括秘书在内人数从xx年年的53人增加到现在的83人。民委会的队伍得到了进一步壮大,而且在新加入的委员中,有许多年轻的执业律师,有着很高的参与热情,为民委会新的发展增添了活力。
楼韬律师被选举为新一届民委会主任,面对新颁法律众多、专业分工细化,业务研究领域扩大,民委会活动增多的实际情况,精选了副主任人眩经民委会主任会议决定,聘任童松青律师、王全明律师、郑剑锋律师、许戍枫律师4位律师为民委会副主任,秘书长由许戍枫律师兼任,秘书处秘书共5名,民委会的组织结构基本满足了工作需要。
民委会自xx年开始就以新颖的业务论坛模式吸引着广大律师的参与,09年民委会对七个专业论坛的相关责任人员进行了重新调整:
每个论坛各设一个坛主和一个副坛主,通过这种形式,形成了主任、副主任领导、秘书处配合,各论坛坛主、副坛主分工负责,全体委员共同参与研讨、进行专题研究的管理机制,使民委会各项工作的正常进行得到了组织保障。
二、开展多种形式的研讨活动,完成律师继续教育活动,为律师业务交流提供多种平台
民委会在20xx年克服任务繁重的困难,在杭州市律师协会的领导下,在民委会楼韬主任的带领和几位副主任和各位秘书的共同配合之下,举办了多次论坛研讨活动,20xx年度共举办了以下活动:
(一)举办了20xx年第一届全体委员大会暨物权法论坛研讨会
3月1日,在黄龙恒励宾馆隆重举办了杭州市律协民事业务委员会20xx年第一次全体委员大会暨物权法论坛研讨会,探讨物权法实施以后对律师业务产生的影响。会议共分二个阶段:第一阶段是民委会全体委员大会,第二阶段为物权法论坛研讨会。共有来自杭州市的71名律师和实习律师(包括民委会初始委员及热衷于物权法业务的非民委会委员)参加了此次会议。大会由民委会副主任王全明主持,会议特别邀请了市律协的马骏副会长、省律协民委会主任吴清旺和上届市律协民委会副主任杨五荣出席了本次会议,会上,马骏副会长和吴清旺主任作了重要讲话,本届民委会主任楼韬作工作报告,介绍了民委会的领导班子成员及秘书处成员,汇报了本届民委会三年的工作思路和计划,同时还汇报了本届民委会已经在开展的一系列工作。
这次论坛活动,旨在通过专题研讨,提高律师的专业理论和执业水平,增进律师之间对“物权法”的相互探讨与交流。研讨会由民委会副主任兼秘书长许戍枫主持,“物权法论坛坛主凌为建律师作了主题发言,5家律师事务所的律师代表上台作了精彩的专题演讲。研讨会采用先主题发言,再专题演讲,会议采用提问交流、自由发言相结合的方式进行。由评委对律师的演讲进行评分,本次评委共5人,分别由民委会的5位领导成员组成,民委会副主任郑剑锋对每位律师的发言作了精彩点评,每位律师的演讲都各有特色,精彩的演讲不断博得阵阵掌声,本次研讨会通过评分方式共产生了一等奖一名,二等奖二名,三等奖三名和鼓励奖一名,马骏副会长对本次研讨会作了点评并提出了一些建议。这次研讨会通过多视角的.透视,探究物权法实施以后对律师业务产生的影响,许多律师感觉到开阔了视野。
(二)举办合同法论坛研讨会
6月22日,在西溪海外海宾馆举办了“合同法论坛”研讨会,来自民委会的全体委员及其他非委员律师共112人参加了研讨会,研讨会旨在为增进对“合同法”的理解,提高律师的执业水平,降低律师的执业风险。上午安排专家讲课,讲课邀请了浙江省高级人民法院研究室主任魏新璋老师作了关于“如何规范法官自由裁量权问题”的讲解,讲解的内容和律师实际操作业务息息相关,比较贴近律师工作实际。下午由富有经验的5位民委会主任、副主任及秘书长和其他4位擅长合同法业务的律师共9位律师分别就“合同效力风险问题”、“合同审查和修改问题”和“合同纠纷代理实务”等三个专题作了精彩的演讲。
研讨会由民委会合同法论坛坛主柳雄飞律师主持,研讨会采用专题演讲、提问交流相结合的方式进行。研讨会还吸引了除民委会委员以外的其他律师前来参加,通过此次研讨会,许多律师感觉到这样的论坛方式确实对律师开阔了视眼,开拓了思路,汲取了营养,受益匪浅。
(三)举办侵权法论坛--医疗纠纷侵权案件操作研讨会
20xx年7月27日下午,在杭州市海外海西溪宾馆三楼海天一色会议室举办了主题为“医疗纠纷侵权案件操作”论坛活动。共有50多位律师参加,研讨会由民委会侵权法论坛主任赵丽华律师组织,民委会副主任兼秘书长许戍枫律师主持会议,特邀浙江省医学会秘书长尹来作了《浙江省医学会医疗事故技术鉴定工作的介绍》,介绍了杭州市医疗事故鉴定工作的情况,从专业的角度分析了医疗事故鉴定与医疗纠纷案件的关联性,并对律师在办理涉及医疗事故鉴定的医疗赔偿纠纷案件中存在的疑问及应注意的问题进行了详尽的说明。另外三位主讲人赵丽华律师、徐玉泉律师、李雪云律师分别就《医疗知情权与法律责任》、《医疗过错司法鉴定与医疗事故技术鉴定的比较》、《医疗纠纷案代理患方胜诉要点》等内容给在座的律师上了一堂生动、精彩的专业课。
鉴于医疗赔偿纠纷案件作为一种特殊的侵权案件,大多数的律师并不熟悉,这次论坛活动为参加论坛的律师提供了很好的学习机会,在座律师积极性很高,不仅认真听取,而且不时发言提问,主讲人则尽自己所知给予详细的答疑解惑,深入浅出,明白易懂,形成了很好的互动和交流,活动历时三个小时,氛围融洽热烈,活动非常成功,取得了很好的效果。
(四)举办民事诉讼法论坛--民诉法修改后民事检察监督问题”研讨会
20xx年9月23日下午,由民委会组织,杭州市人民检察院共同协办举办了关于“民诉法修改后民事检察监督问题”研讨会。
我国《民事诉讼法》修改后,引出了与民事再审案件相关的一系列问题,本次研讨会主要针对民事检察监督问题展开了热烈的研讨和交流。由杭州市人民检察院冯仁强副检察长带队,包括2位民事行政检察处处长及2位行政检察处助理检察员共5位人员作为研讨嘉宾应邀参加了此次研讨会。
冯检察长在本次研讨会中作了题为“新民诉法中再审制度若干问题探讨”的精彩演讲。就民诉法修法重点、再审制度中的受理申请机关、再审事由、受理与审查程序、再审法院、申请时限、启动再审的几项情形等方面作了非常细致深入的讲解,为与会律师上了一堂非常专业和系统的培训课;民行检察处的二位助理检察员陈莺和龚贇燕分别作了题为“民事诉讼法修改后民事行政检察工作面临的机遇、挑战和对策”和“民诉法最新修改与民事检察监督相关的若干问题”的演讲;民委会主任楼韬律师、民委会副主任郑剑锋律师及金道所的郭力律师也分别作了专题演讲。同时,与会律师针对自己的观点提出了一些问题和看法,形成了很好的交流和互动。会议由民委会楼韬主任主持,律协戴梦华副会长到会并致辞。
这次研讨会共有90多位律师及实习律师参加,整个研讨会内容丰富,历时四个半小时,会议取得了圆满成功。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年,四川xx律师事务所在各级司法行政机关和律师协会的正确领导下,坚持以实现伟大中国梦,共建稳定繁荣和谐岳池为指导。在服务地方经济,维护社会稳定,推进六五普法方面贡献突出。
一、律师事务所发展情况。
我所成立于二0xx年七月,是经四川省司法厅批准设立的一家合伙制律师事务所。我所成立至今短短两年多时间,其组成人员由先前的五名合伙人律师发展成了由五名合伙人律师和五名聘用律师、三名实习律师共十三人组成的合伙制律师事务所。我所原始合伙人五人,平均年龄不到四十岁,平均专职执业年限均达十年以上。我所聘用律师五名,全部具有大学本科以上学历,取得了律师资格证和律师执业证。此外,我所本年度新增张盈、赵海生、杨宏三名实习律师,人才储备的广度和深度进一步加强。我所是一支年富力强、经验丰富、充满激情的团队。
二、党支部建设情况。
我所在县委组织部等部门的关心帮助和指导下,于20xx年4月成立了新型社会阶层的党支部。我所现有中国共产党党员律师五名、预备党员律师一名。自党支部成立以来,开展了积极、健康、向上的组织活动。通过认真努力的学习,我所全体律师深受共产党员先进性教育的启发鼓舞。
全所律师在中国共产党四川xx律师事务所党支部的带领下,以“把名律师培养成党员、把党员培养成名律师”为口号,以“做学习提高的表率,做争先创优的表率,做服务群众的表率,做遵纪守法的表率,做弘扬正气的表率”为准则,大力开展法制知识宣讲“进企业、进机关、进社区、进学校、进村组”五进活动。20xx年11月,我所党支部书记马秀恒律师在岳池县实验学校,给该校全体师生做了一场关于未成年人法律保护的法律知识讲座。全年度,我所党支部组织了七场在学校、乡镇、企业的法律知识讲座。党的十八届三中全会胜利召开后,支部组织全体党员和律师及时共同学习了十八届三中全会精神。深刻体会到改革进入深水区后,在当前形势下,为把我国全面建成小康社会,为进一步深化经济体制、政治体制改革,为全面完成中华民族伟大复兴,每一名法律职业人员,都肩负着重大的使命和责任。20xx年4月,马秀恒同志被广安市委组织部表彰为“创先争优先进个人”。20xx年10月,我所党支部被广安市委组织部设为“全市新社会组织党建工作联系点”。
三、基本业务发展情况。
20xx年度,我所共办理刑事案件98件,民事案件152件,行政案件2件,非诉讼案件13件。担任行政机关、企事业单位法律顾问21家。共计创收35万元。我所律师秉承“法律至上、诚信至上、当事人权益至上”的执业理念。全所律师在承办案件过程中,兢兢业业、尽心尽力,为当事人提供优质高效的法律服务,受到当事人的一致好评。全所律师无一人违规违纪,无一人遭到当事人的投诉。
全年坚持业务学习,采取分散学习与集中学习相结合的方式,取得了很好的学习效果。在每月最后一个周五的学习例会上,谢周明律师组织学习了《民事诉讼法》,倪斌律师组织学习了《刑事诉讼法》。对其他新修订的法律,新出台的.司法解释等也都组织了学习,促进了全所律师知识的不断更新。
由于我所高度重视律师基本业务学习和发展。20xx年5月,徐诚律师被四川省律师协会评选为“四川省优秀女律师”。20xx年9月,岳豪律师当选为“四川省律师协会常务理事”。
四、社会事务参与情况。
我所律师积极参与信访调解,在维护社会稳定方面贡献突出。20xx年全所共参与办理信访维稳案件10件,免费代书超过200份,义务咨询1000余人次。20xx年3月14日,罗渡镇妇女侯某某在岳池县妇幼保健院住院分娩。分娩过程中突发羊水栓塞,导致母子双双死亡。产妇家属情绪严重失控,座谈时动手殴打介绍情况的医护人员,之后纠集多人在医院大门口燃烧纸钱,鸣放鞭炮。受岳池县司法局指派,谢周明律师第一时间参加该突发事件处理。首先及时与医疗行政主管部门卫生局沟通,由卫生局组织医患双方协商。其次,对患者家属扰乱医院正常秩序的行为向公安局汇报,由公安介入控制事态进一步扩大。第三,协助院方从医学角度给患者家属解释死亡原因,从法律角度阐明医患纠纷的处理程序。经过反复沟通,最终患方放弃了无理取闹,同意按法律途径解决。
由于我所律师整体的辛苦努力,岳池县司法局在我所设立了“岳豪调解工作室”,并配备了全套办公设备,是我县第一个以律师个人名义命名的调解工作室。岳豪律师因在信访维稳工作中成绩突出,20xx年3月被四川省律师协会表彰为“消费维权十佳律师”,20xx年2月被司法部表彰为“全国维护社会稳定突出贡献律师”。
我所律师积极参政议政。岳豪律师现任岳池县、广安市两级人大代表。徐诚律师是岳池县、广安市两级政协委员。谢周明律师是岳池县政协委员。谢周明律师在岳池县政协13届4次会议上的提案《关于加大力度查处无号牌机动车上路行驶的建议》(第14号提案),岳池县公安局于20xx年6月3日已经回复落实情况(岳公函复20xx第7号)。
我所律师积极参加民主党派活动,通过多种渠道和途径体现律师行业的价值。岳豪律师是岳池县无党派知识分子联谊会成员。谢周明律师20xx年加入中国民主同盟,20xx年11月增选为中国民主同盟岳池县科技支部委员。
五、法律援助工作情况。
20xx年,岳池县法律援助中心在我所设立了“徐诚律师法律援助工作室”。徐诚律师带领全所律师办理民事法律援助案件19件,其中受援助对象7人为残疾人,5人为城乡低保户,4人为孤寡老人,3人为未成年人。办理刑事法律援助案件56件,其中47件为未成年人涉嫌犯罪,7件为残疾人涉嫌犯罪,2件为犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑以上刑罚。我所全体律师在办理法律援助案件中,不辞辛苦,不计得失,认真细致,充分维护受援助对象合法权益。
20xx年7月29日,四川xx律师事务所收到岳池县法律援助中心的指派通知,指派谢虎律师担任李某某(未成年人)涉嫌抢劫一案的指定辩护人。接到指派任务后,谢虎律师第一时间与公诉机关办案人员就本案进行沟通并交流意见,结合本案犯罪嫌疑人李某某系未成年人且被害人实际损失已挽回、犯罪情节轻微的实际情况,建议公诉机关按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十一条的规定,对犯罪嫌疑人李某某做附条件不起诉处理。经过反复沟通,公诉机关办案人员最终采纳了辩护人的意见,但是提出必须附带下列三个条件:
1、犯罪嫌疑人李某某必须取得被害人的谅解;
2、犯罪嫌疑人李某某当地司法局必须出具针对犯罪嫌疑人李某某的社会调查评估报告并作出同意不起诉的意见;
3、附条件不起诉的决定经公诉机关检委会讨论并通过。取得公诉机关办案人员的意见后,谢虎律师立即与被害人取得联系,经过多次做思想工作,被害人严某终于同意为犯罪嫌疑人李某某出具谅解书。
20xx年8月16日,被害人严某在公诉机关办案人员面前当场写下谅解书,对犯罪嫌疑人李某某作出了谅解,对公诉机关拟作出附条件不起诉也没有任何异议。之后,经公诉机关委托,犯罪嫌疑人李某某所在地的司法局针对犯罪嫌疑人李某某出具了社会调查评估报告并作出了同意不起诉的意见。20xx年9月4日,经岳池县人民检察院检委会讨论并通过,最终对犯罪嫌疑人李某某作出了不起诉的决定。这也是四川省岳池县人民检察院在《中华人民共和国刑事诉讼法》最新修改后所作出的首例附条件不起诉的案件,很好地贯彻、执行了《中华人民共和国刑事诉讼法》附条件不起诉制度。
由于我所律师集体在法律援助工作中获得社会的好评,主管行政机关对我所法律援助工作高度赞许,我所岳豪、谢周明、吴用三名律师被聘为“岳池县法律援助首席律师”。
六、普法宣传开展情况。
我所立足于律师的本职工作,积极参加普法宣传工作。上半年,我所律师分三组参加了县司法局组织的送法下乡活动,到十余个乡镇给干部群众进行普法教育。进一步完善了送法进校园活动,全年为岳池中学、岳池一中、实验学校、凤山小学等十余所中小学进行预防未成年人犯罪、未成年人法律保护方面的普法教育。在顾问单位展开普法教育工作,如岳豪律师在岳池县人民医院主讲的“医患纠纷处理及预防”,刘成治律师在兴隆镇主讲的“依法行政”,张芳律师在信用联社主讲的“合同法”,谢周明律师在汽车84队主讲的“交通事故处理”等,全年为顾问单位进行了12场职工法律培训,取得了丰硕的成果。
七、中国梦主题教育情况。
在“实现伟大中国梦,共建稳定繁荣和谐新广安”活动中,我所积极深入组织学习,开展活动。在形式上,举办了为期一月的学习展览。在内容上,每个人都做了数十页学习笔记,写了学习心得体会,并选择了优秀题材投稿了学习征文三篇。每名律师都充分领会了中国梦的主题是“实现国家富强、民族振兴、人民幸福”。20xx年7月,岳池县委授予我所“中国梦主题教育先进集体”称号。广安市委组织部评选我所作为“中国梦主题教育示范点”。我所主任岳豪律师并受邀参加全县中国梦主题教育巡回演讲。
过去的一年,工作中得到了省、市、县几级政府的信任和认可,更得到了社会各界的认可、当事人的信赖,取得了长足的发展!但成绩是过去的,面对来年。我所全体律师一定会以更高的政治觉悟、更强的服务意识、更精的专业技能,为党政分忧、为百姓解难。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
“十年磨一剑,霜刃未曾试,今日把示君,谁有不平事。”把当代诗人贾岛的这首诗用在正踌躇满志踏上律师道路的青年律师身上,那是再恰当不过了。
千辛万苦通过司法考试的我们,真的还需要花“十年磨剑”的功夫吗?笔者认为是的,作为一名刚踏上律师道路的青年律师来说,不将律师职业作为毕生的理想,没有长时间不断地忍耐和积累的精神,就很难在竞争激烈的律师行业中脱颖而出。
当我们还沉浸在电视剧中描写的律师形象或者社会上种种对律师的传说之中,认为律师必定坐拥香车豪宅,潇洒自由;认为律师是追求法律正义的勇士等等。
然而现实生活中,律师的生活和工作并非如此。
据相关部门统计,中国律师的平均收费还不如出租车行业,年毛收入不足10万元。上海市律协一项调查显示,全市律师28亿元总收入中,80%的收入由20%的律师创造。广东省的调查结果是,律师收入呈金字塔式,10%处于顶端,约20%处于偏上,而70%以上的律师则生活艰难。重庆市律师执业报告中,部分律师特别是青年律师,一年收入不到两万元。江浙一些地区,执业第一年的律师月薪只有1000元。律师行业的贫富悬殊两极分化严重,已经是一个普遍现象。
现实是,律师也并不像电视剧中描写的那样潇洒风光。
在各种民事活动中,律师的身份仅仅是一个民间人士。周旋于各种机构及人员中间,律师们总是如履薄冰,举步艰难。追求法律正义,还是干脆做成商人,两方面的冲突时刻在煎熬着他们。由天使变成魔鬼,往往只有一步之遥??
那么作为一名青年律师,我们应该如何磨好自己手上的剑,如何面对我们今后的发展道路呢?笔者在做了各方面收集后,总结出如下观点:
首先,青年律师应当正确对待收入和发展的关系问题。
青年律师应当理解与资深律师之间的收入差距是具有一定合理性的。举例来说,一个人的家中,挣钱最多的不会是爷爷,也不会是孙子,肯定是父母,以后孙子会取代父母的地位,同样,孙子的地位以后也会被孙子的子女所取代。律师业也这么一代一代地走过来。经过多年的堆积资深律师成了中坚,很多业务可能都盯着资深律师而来的,但十年后,应该就是盯着青年律师而来了。问题的`关键在于,青年律师是不是有这份雄心和力量,来取得客户的信任。所以,钱对于青年律师的确是不容回避的严峻问题,但应该客观和辨证地看待。单纯的提成制会毁了律师业,因为它会让律师过度商业化,变得没有理想,只向往金钱,致使有经验的律师不去培养后人,不去赡养前辈,而只顾着挣钱。所以我们应该建立一个良性的制度来解决这个问题。作为青年律师来说,在积累经
验、能力、人脉的阶段,最应该坚持的应是“忠诚”二字,既包括对自己的团队的忠诚,也包括对客户的忠诚。具备了忠诚,才能在信任的基础上相互合作,才能逐步取得客户的信任,把事情做好,不能做聪明反被聪明误的事情。
其次,青年律师如何处理在面对专业化时的矛盾。
从专业化的必要性来看,应当是毋庸置疑的。对一个事务所来说,现在的法律服务市场非常大,法律服务需求越来越高,什么业务都做,就很有可能什么业务都做不精,就不可能提供深层次的有价值服务。对一个律师来讲,如果什么都做,时间长了就会困惑,面上谈起来好象都懂一点,但实际上却没一个方面是很精的或者说做得很深,这对日后成为成功律师是一种阻碍。律师作为专业人士,职业性质也要求我们对某一方面法律法规、实务操作了如指掌,只有这样,你才可以去见客户,给你客户提供意见,或者帮助他做一些事情,否则就是外科医生动手术,一刀下去却对后果一无所知或者知之甚少,风险就可想而知。但是,专业化是受到法律服务市场大环境和律师事务所专业定位的小环境限制的,也是受到律师个人能力、爱好限制的,我们一方面应该主动追求专业化,但另一方面也绝不应不顾客观实际地盲目追求专业化。一个律师在专业化时,还应看看周边律师是不是能做配合,如果你和其他律师不能形成互补,大家不能相互配合,单个律师专业化也是走不远的。表面上看,律师是一个独立性很强的职业,但随着专业化发展,律师不应过于独立,应学会和其他律师配合。未来的律师不是强调自我独立的律师,而是把自己作为大型机器的一个零件,用大智慧去替代小聪明,发挥团队优势,这样才能摆脱挣作坊式辛苦钱的模式,去挣机械化流水线的钱。从目前的西北法律服务市场来说,相对东部沿海地区,发展远远不够成熟和完善,表面看是法律服务专业化的客观阻碍,但换个角度来看,西北地区毕竟会发展,法律服务市场目前的无分工现象对我们来说反倒可以看做是机遇,只有走在其他人前前边,才有可能成为区域市场的带头羊。从目前西北地区律师事务所的发展模式来看,专业化基本还停留在理想化状态,极少数律师事务所虽已开展对专业化的追求,但仍处于探索阶段。尽管如此,我们可以意识到,起码一部分资深律师已经开始意识到专业化的重要性和必要性,因此,这对于青年律师来说,依然是具有正面的积极意义的。因此,从现状来看,目前的形势应当是机遇与挑战并存的。而年轻律师是否能够做到专业化,根源应当是青年律师是否愿意走专业化道路。
青年律师在专业化的过程中面临的主要矛盾是生存与发展的矛盾。由于案源的不饱和状态和用钱高峰期的矛盾,能力的欠缺和对高端业务的渴望之间的矛盾,导致了很多青年律师出现了浮躁和困惑的心态。而部分资深律师对年轻律师只重使用、忽视培养的训练方式,更加重了年轻律师的心理不平衡。因此,年轻律师应当守住真诚的心,忍住寂寞,耐住痛苦,把律师作为终生的事业而看待,认清楚巩固、提高、专业化是人生必然要经历的一个过程,不用去想着怎么跳过此过程,这应该是人生的一种锤炼。任何律师都是这样过来的,没有逃避的可能。我们可以看到,很多公司生命周期都很短,甚至可以形象地称之为“七年之痒”,风生水起了一番后很快就销声匿迹了。为什么?主要是公司设立之初,老板太想挣钱,致使公司的行为庸俗和扭曲。而比尔盖茨开始做微软时,他先考虑的肯定不是挣钱,而是怎样做软件。这就告诉我们,如果想挣钱,你首先不能去想着挣钱,然后才能挣到钱。如果想做一名好律师,首先也不能去想名利双收,而应该去想怎么做好业务,怎么为客户提供真正有价值的法律服务产品,然后,才能真正地做到名利双收。浮躁,是把事情做好的最大敌人,要耐得住性子,忍得住寂寞。因
为一浮躁,就会使行为扭曲。不用担心没有人脉,时间会慢慢地解决这个问题。只要坚持,终归会有一天,青年律师会做到在短暂的谈话时间里,明确挑剔的专业客户的法律需求和困惑,让客户产生合作的需求。青年律师从最初整理材料开始,然后学习怎么写文件,再有资格去签发文件,到最后客户只找自己、不找合伙人,这是一个成功的过程。成功的人往往就是那个在最艰苦的时候,还在做麦田>守望者的人。最后,律师事务所作为律师执业的平台,应当积极为青年律师创造发展的外部条件。
年轻律师应该如何发展,是依靠自身力量去残酷的环境中拼搏?还是依托师傅的传、帮、带?还是依托整个律所的平台和团队?笔者认为,一开始就让年轻律师独立操作,其结果只能是照猫画虎,那对律师、对事务所、对客户都是不负责任的。而且今时不同往日,现在律师所面对的客户法律意识越来越高,越来越成熟,很多领域如>保险、金融、>房地产、>证券等的客户本身就高学历、高智商,其在该领域的经验和法律知识甚至远远超过了我们。正因为这样,那些客户就不会满足于一般法律服务,而希望得到高价值、高质量的法律服务,这就要求我们提供的法律服务产品要专业化,甚至是创新的。另外,现在法律浩如烟海,基本没有律师能够说出1979年至今这20年间国家出台了多少部法律、法规,这就给提供法律服务增加了难度。如此情况下,年轻律师如果没经过系统训练,去给一个年长的、更懂本专业的客户提供法律服务就如同痴人说梦。律师业现在越来越专业,很难想象,一个医科大学毕业生敢在没人带的情况下做手术。我们律师也一样,必须在前辈的指点下才可能去思考总结,才会发觉思维是否严密、是否缺陷。国外,年轻律师入行前均会经历一个长时间的系统>培训,半年、一年甚至更长,但我们还做不到。所以,我们现有的律师事务所的人才梯队培养模式,现在很大程度上还是依靠师父带徒弟。当然,每个师父水平会有高低,每个师父的心态和侧重点会有区别,每个年轻律师的领悟能力也会有区别,这对年轻律师的发展速度有很大的影响。我认为关键是,跟着师父走,但不能受师父局限,一定要有相对独立性。因为完成系统的学习和提高,还得靠自己,外因只是条件,内因才是关键。而相比师父的传、帮、带,依托一个更强有力的团队作为腾飞的平台,对年轻律师来说应该要更理想,更是一条发展的捷径,拿最简单的例子来说,即使在事务所里旁听其他律师讨论案件,也要比自己冥思苦想要更容易碰撞出思维的火花。作为一个律师事务所,应当建立起系统的人才梯队培养制度和具有可操作性的目标考核体系,形成人才培养的流水线制度,即:在总结和归纳科学的培养方法的基础上,将人才培养制度化和科学化,在律师事务所内部培养的青年律师,都能按照统一、规范、科学和高效的方式对诉讼和非诉讼事务进行处理,从而避免“各带各的徒弟,十个手指不一样长”的不利局面。
总而言之,笔者认为,年青律师的培养和发展课题,针对任何一个律师事务所来说,都是一项艰巨而复杂的系统工程,这其中不但需要律师协会、律师事务所的不断努力,年青律师更需要从自身做起,发挥内因的决定性作用,树立正确的执业理念,才能实现全面的共赢。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年,××县妇联在县委、县政府和上级妇联的正确领导下,紧紧围绕县委提出的“解放思想,拔高标杆,夯实基础,构建和谐”的工作目标,结合妇联工作职责和全县妇女儿童的实际,坚持以强化法律服务为主线,以健全维权网络为保障,开展维权信访工作,现将全年信访工作情况分析如下:
一、基本情况
20xx年,××县妇联共接待来信来访来电5件,其中来访44件,来信3件,来电3件,结案率为1;从分类情况来看:婚姻家庭类26件,占52;劳动权益类1件,占2;人身权益类1件,占2;财产权益类3件,占6;综合类19件,占38。与去年同期比较,接访总数下降了9,其中婚姻家庭类、人身权益类分别下降了26、88,但是综合类上访上升111,尤其是求助类上访大幅上升。
二、来访特点及分析
20xx年接访总数虽然较去年有所下降,但是婚姻家庭类上访所占比例较大,占信访总数的52,其中因婚外情和家庭暴力引发的矛盾较多,主要有以下几个方面的表现:
(一)家庭暴力现象仍然突出。全年共有1起家庭暴力问题上访,比去年同期多发3起。主要存在四个方面的问题:一是取证难,此类问题因发生地点多在家中,无旁证或有旁证但是不肯予以作证;二是家庭暴力的认定难以界定,公安机关在接处警中容易将其作为家庭矛盾处理;三是证据保全难,遭受暴力的女性大多无独立的经济来源,只能依靠丈夫生活,不敢或不愿报案,致使证据不能及时保全,为离婚诉讼中的证据采集增加了难度;四是人身保护令制度实施有一定难度。以上问题,导致了家庭暴力发生后,不能及时得到有力惩处,无形中滋长了家庭暴力的`再次发生。
(二)因婚外情引发的家庭矛盾较多,无过错方获得赔偿有一定难度。全年共有5起因配偶有外遇引起的家庭纠纷,有两个方面的突出问题:一是举证难,在因丈夫外遇引起的家庭纠纷中,婚外情及财产数额取证难度较大,妻子在提出离婚诉讼请求时证据不足,导致妻子作为无过错方获得赔偿的难度大。二是执行难到位。20xx年我部接访一起因男方婚外情引起的离婚财产纠纷,因男方隐匿财产,女方多次到县妇联反映请求帮助,我部多次联系县法院办案部门及有关工作人员,在法院的支持下,于今年3月份,将3万元的赔偿款执行到位,有力地维护了女方及其子女的合法权益。
(三)因病致贫请求救助的信访呈上升趋势。全年共7起。对于该类问题,县妇联积极向政府及信访、民政、教育等职能部门反映,引起了一定的重视,于20xx年春节前为5名特困人员解决了帮困资金18元;4月份,又积极向县教育局呼吁,为身患白血病的儿童捐资2000元;争取民政局低保中心的支持为一名患白内障急需手术治疗的贫困儿童解决部分治疗费用;上访户王玉秀系下放人员,回城后因不符合政策未能安置,现子女均因病去世,两个正在读书的孙女要依靠其抚养,家庭十分困难,王玉秀对政策不理解多次上访,得知这一情况,县妇联领导高度重视和关心,积极联系其小孙女邓铭就读的学校,减免了学杂费用,确保能够顺利完成学业,并在有关部门的支持下,为其大孙女张进争取了免费进入职业学校学习的机会,切实解决其就学就业的困难,通过一系列举措,彻底做通了王玉秀的思想工作,使其理解接受了政策规定,从而息访。
(四)部分女性法律意识淡薄,致使权益受到侵害。在接访中,有2名上访人均属于法制观念淡薄,与人非法同居后生育子女,男方不承担抚养义务而上访。
(五)部分妇女受经费的制约诉讼难。一些权益受到侵害的妇女作为弱势群体,自身无经济能力,家庭经济十分困难,无力支付诉讼中的法律服务费用。
三、建议
鉴于以上情况,县妇联有以下六个方面的建议:
一是要加大源头参与力度,部门协作,齐抓共管,形成维权的整体合力。
二是要通过各种形式大力宣传,提高全民的法律素质,达到人人知法、懂法、守法,依法保护自身的合法权益,加强公民思想道德建设,使不良行为受到约束。
三要进一步健全基层维权组织网络,完善维权机制。
四要加强各级妇联干部业务及相关法律知识学习培训,增强妇联干部自身素质,提高办案能力。
五要进一步完善社会救助体系。
六要加大对维权经费的投入,财政在经费上给予适当的支持,以于开展维权工作和救助权益受侵害的困难女性。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
上半年,成都市妇联按照省妇联信访工作要求,以及成都市信访工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步重视和加强了新形势下信访工作,为维护妇女儿童的合法权益、建设“世界现代田园城市”积极营造和谐稳定的社会环境作出了积极贡献。现将情况总结如下:
一、数据分析
据统计,我市妇联系统今年上半年共受理群众来信来访来电1251件,其中,成都市妇联机关受理群众来信来访来电348件。就全市信访情况看:
(一)婚姻家庭类795件,占信访总数的63.5%;
(二)劳动和社会保障类86件,占信访总数的6.9%;
(三)人身权益类38件,占信访总数的3%;
(四)财产权益类89件,占信访总数的7.1%;
(五)政治权利类2件,文化教育权益类3件,各占信访总数的0.2%;
(六)其他238件,占信访总数的19%。
二、案件特点
(一)婚姻家庭类问题与去年同期持平
今年上半年,此类信访795件,占信访总数的63.5%,与去年同期持平。其中离婚投诉占婚姻家庭信访总数29.8%,反映配偶有外遇的占婚姻家庭信访总数的12.7%,家庭纠纷占婚姻家庭信访总数的18.5%,家庭暴力占婚姻家庭信访总数的17.6%。在这类信访中,离婚问题是妇女群众咨询和投诉的热点。
1、离婚问题仍是妇女群众咨询和投诉的焦点
来访妇女大多咨询发现老公有外遇后如何收集证据,以及如何调查老公隐匿的财产。从中反映出个别的男同志家庭责任意识不强,受社会上养情人为时尚不良风气的影响,对外界的诱惑缺乏免疫力,从而瓦解了他们对婚姻的忠诚,导致家庭悲剧的发生。此外,这类妇女大多依赖丈夫的心理较强,为了维系婚姻甘愿忍受丈夫的冷落,甚至对丈夫抱有“他会回来”的幻想,采取容忍态度,致使事态发展严重才来妇联求助。
2、同居引发的纠纷仍呈上升趋势
一是一些年轻人行为草率,思想、工作、经济都处于不稳定状态,随着爱情观和婚姻观的改变,在生活中往往就会产生矛盾和发生纠纷,最终导致分手;二是一些对第一次婚姻失败产生恐惧的中年人,他(她)们不再相信婚姻,认为同居是最好的方式,大多因子女问题、财产不明晰而产生纠纷;三是老年人同居现象有所显现。由于受到子女干涉和涉及到将来自己过世后的遗产问题,大多老年人宁愿选择同居,当一方去世后,另一方就存在被一方子女赶出家门的危机,导致矛盾升级。
3、家庭暴力投诉也居高不下
家庭暴力中受害者多数为女性,她们不堪忍受丈夫长期的打骂和欺辱,希望能以离婚来摆脱困境,并依法争取相应的补偿,从此可看出妇女的维权意识在不断增强,“家丑不可外扬”的陈旧观念在逐渐摒除,对自己在婚姻中合法权益能够运用法律来保护。
(二)劳动和社会保障权益类案件呈上升趋势
今年上半年,此类信访86件,较去年同期增长了11件,占信访总数的6.9%。从信访中,反映劳动纠纷案件30件,占劳动和社会保障权益信访总数的35%。我们发现一些非公有制企业用工制度不够规范,有的'不与女职工签订劳动合同,有的签订劳动合同,但劳动合同履约率低,有的企业虽与职工签订劳动合同,但没有女职工特殊保护及社会保险内容。还有一些非公有制企业,仍存在女职工经期、孕期、生育和哺乳“四期”保护得不到落实的现象。从中也反映出越来越多的女职工法律意识增强,在面对企业出现违规的情况下,通过法律咨询和投诉的渠道来维护自身的合法权益。
(三)土地权益问题仍是信访工作的重点
今年上半年共受理涉及村民待遇问题22件,占财产权益信访问题的25%;住房拆迁问题26件,占财产权益信访问题的29.3%,以上案件都较去年同期有了大幅度的增长。随着统筹城乡和建设世界现代田园城市进程的加快,大量土地被征用,或受“嫁出去的女,泼出去的水”等落后的传统观念和一些不合理的村规民约影响,出嫁女、离婚女土地权益问题和宅基地的赔偿问题仍然是现阶段农村妇女维权工作的重点、难点问题之一。
(四)法律法规政策咨询增长迅速
今年上半年共接待心理、法律法规政策等咨询92件,占其他类信访问题的37%。随着社会法制的健全,妇女法律意识的提高,更多的女性愿意用法律武器来维护自己的合法权益,但又欠缺基本的法律法规政策知识,缺乏自信心,大多来访者咨询如户口问题、计划生育、社会保险、劳动协议、土地等一些与自己切身利益有关的法律法规。
三、主要做法
针对今年上半年信访工作中反映出的情况,我们认为宣传法制、调解纠纷、化解矛盾仍是我们工作的重点。我们结合妇联维权工作重点开展了以下六个方面的工作:
(一)提供有效法律帮助和服务
坚持依托妇联法律援助中心、成都市妇女儿童维权司法协调顾问组、“12338”妇女维权热线以及法律志愿者队伍等途径,认真处理好初始接待,积极化解矛盾纠纷,努力为妇女群众提供快捷、有效的法律帮助和服务。
(二)广泛开展大规模的“三八”维权周活动
充分利用“三八”维权周,分别在青白江区、双流县、龙泉驿区开展了以“依法维权关爱女性”为主题,全面推进“心系女性”项目的“三八”维权周活动。通过开展的“心系女性”项目推进仪式、成都市妇联系统法制宣传教育主题活动启动仪式及慰问龙泉驿区十陵(女子)法庭活动,向广大女性宣传法律科普知识,培养女性的法律精神、增强法律意识、提高法律素养,引导女性合理表达利益诉求,帮助她们建立健康、和谐、文明的现代家庭,及进一步完善依法维护妇女儿童权益的社会协调机制起到了积极的推动作用。
(三)积极开展矛盾纠纷“大调解”工作
为进一步完善涉及妇女儿童权益保护的“大调解”工作体系,市妇联领导深入基层,重点对武侯区、青白江区、温江区、双流县、崇州市等社区开展的矛盾纠纷“大调解”工作进行了调研,并根据妇联工作实际与调研情况,制定出《成都市妇联系统开展矛盾纠纷“大调解”“五进”专项活动的实施意见》,进一步强调了妇联在参与成都市矛盾纠纷“大调解“工作中,充分发挥基层人民调解起到的积极作用。
(四)加强妇联主席接待制度
市妇联领导坚持每月三分之一时间深入基层做群众工作和下访工作,对重大信访案件做到领导亲自接待、协调督促办理。
(五)重视源头抓信访工作
在信访工作中,充分发挥妇联法律志愿者队伍作用,为妇女群众搭建形式多样的沟通平台,通过12338妇女维权热线和信访接待室对群众来信来电来访所反映的情况,联系基层妇联组织,积极排查调处,协调妥善处理。在全国“党会”期间,实行24小时专人值班、领导干部在岗带班制度,确保信息渠道的畅通。
(六)积极参与社会治安综合治理工作
3月是全市开展社会治安综合治理宣传月,我们以平安创建为重点,动员各区(市)县妇联结合工作实际,在各自辖区广泛开展形式多样的社会治安综合治理宣传月活动,营造更加浓厚的宣传舆论氛围,为构建“平安成都”和促进全市经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。
四、下半年信访预测
在下半年的信访工作中,婚姻家庭问题将仍是妇女群众反映的主要信访问题,同时女职工的劳动权益和劳动纠纷、农村妇女就业问题、家庭暴力问题等也是信访的热点问题。市妇联将做到“群众利益无小事”,采取更加积极有效的措施,主动出击,积极预防、应对和处理好妇女群众的信访问题,在全社会共同营造一个平安、稳定、和谐、文明的社会环境,使妇联信访工作更上新台阶。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
一、以服务发展为中心,积极引导妇女岗位建功立业
实施“巾帼建功行动”,坚持围绕中心,服务发展,立足妇联职能,多渠道、多形式为妇女创业就业、岗位建功提供服务,引领广大妇女立足本职,展现作为。
春风行动促就业。市、县区妇联联合劳动、总工会等部门开展“春风送岗”活动,举行以“搭建供需平台,促进转移就业”为主题的20xx年春风行动莆田市专场招聘会,开设女性专场招聘会10多场,发动30多家女企业家企业参与,提供适合妇女的就业岗位20xx多个,帮助 20xx 多名妇女实现就业。
示范基地带就业。深化巾帼示范基地创建活动,新创建省重点巾帼示范基地1个,巾帼示范基地6个,建立市级巾帼示范基地5个,给予每个市级示范基地5000元专项经费补助。发挥巾帼示范基地作用,指导培训妇女学习掌握实用技术,辐射、带动周边妇女勤劳致富。
搭建平台助创业。加强妇女小额提供贷款政策的宣传引导,督促协调落实小额贷款贴息事宜。组织女企业家参与第十二届“6.18”科技与成果对接活动,发动2个女企业家进行项目成果对接,签约500多万元。
岗位建功展风采。联合市委组织部举办全市处级女干部“巾帼建新功、共筑中国梦”联谊座谈会,组织正处级女干部深入“幸福家园”试点村——常太镇岭下村参观考察,激励女领导干部岗位建功。组织各机关事业单位、各行业、各窗口单位继续开展巾帼文明岗争创活动。举办“巾帼建新功、共筑中国梦”演讲比赛,激励广大女职工立足岗位建新功。
二、以“爱家·建功·逐梦”为主题,认真开展三八节系列庆祝活动
全市上下启动以“爱家·建功·逐梦”为主题的庆“三八”节系列活动,营造隆重、热烈、简朴、喜庆的节日氛围。
一是送美德,召开庆祝“三八”国际劳动妇女节104周年大会,表彰一批全国、省、市先进集体和先进个人,举办以“家庭美德”为主题的道德讲堂活动,教育广大妇女争当慈母、孝女、贤妻、善邻,拉开家庭建设年活动序幕。荔城区、城厢区、涵江区“三八”节期间也分别举办了家庭美德道德讲堂或先进事迹报告会,树立了一批家庭美德先进典型。
二是送文化,开展“书香女人”读书活动,为女干部赠送书籍,鼓励女干部争当“知性女人”,集聚妇女人才为莆田发展作贡献。仙游县举办的“庆三八仙作情 巾帼梦”女职工联谊会、“庆三八、正作风、建新功 ”机关女干部效能知识竞赛,秀屿区“倡家风、扬美德、促和谐”诗歌朗诵比赛、“三八”巾帼文艺门球赛等活动,为基层妇女群众送上文化套餐。
三是送温暖,举办“真情暖兴化、关爱送到家”巾帼志愿服务启动仪式,组织全市63支巾帼志愿服务队300多名志愿者,走进村(社区)为150户空巢老人、失独家庭、留守流动妇女儿童家庭、贫困单亲母亲、困难家庭等提供帮助,送去关爱。城厢区组织巾帼志愿者深入华林园区经济开发区开展平安创建宣传教育活动,邀请消防员为企业员工现场演练火灾逃生技巧,为十多家企业员工发放“荧光衣”,让每位员工“安心出门、平安回家”。
四是送法律,开展“三八维权月”暨妇联主席下基层大接访活动,省、市、县妇联联合在仙游县榜头镇坝下村设点开展法律宣传咨询,解答群众诉求100多人次。连续十四年组织帮教团前往福建省女子监狱开展亲情帮教。
五是送绿化,开展“大造巾帼林、绿美富家园”活动,全市上下发动近千名妇女参与植树造林活动,为美丽莆田建设贡献力量。
三、以家庭建设年为主线,扎实做好家庭领域服务工作
着力实施家庭美德、家庭教育、家庭关爱、家庭服务“四大工程十项行动”,寻找“最美家庭”活动如火如荼开展,家庭领域服务工作持续推动。
一是全发动。紧紧围绕“两个必须”,全市970个村、社区妇女之家全部行动,通过张贴宣传画,建立宣传栏,组织家庭故事会,举办最美家庭事迹报告会,开办孝老爱亲主题道德讲堂,评议“最美家庭”故事等多种形式,发动广大家庭踊跃参与、互荐互学,全市共收到村、社区 “妇女之家”推荐最美家庭160户。
二是广宣传。注重整合全媒体优势,全方位、多角度地展示“最美家庭”故事。在电视、广播、网站、闹市区LED广告牌、@兴化姐姐等媒体制作投放寻美公告和家庭美德公益广告,借助移动平台发送寻美短信1万条,联合东南网启动开展“寻找莆田最美母亲”活动,在《湄洲日报》“身边好人”专栏、《莆田晚报》“百姓故事”专栏集中展播优秀女性及家庭事迹,在莆田电视台《你说,我说,大家说》访谈栏目录播两期有关家风、婚姻家庭专题节目,在市区各公园散步人群较集中的时段播放省妇联《女人如歌》广播节目。仙游县举办以“营造温馨家庭”为主题的幼儿诗歌朗诵比赛、小学生经典诵读比赛,在未成年人中加强家庭美德教育。同时,还在《仙游今报》开辟了“家庭美德先进事迹专栏”;荔城区举办了寻找“最美家庭”动员大会,印制了一批“家庭美德”宣传三折页和书签;城厢区印制主题为“传播美好家风、弘扬家庭美德、共建美丽城厢”直邮信封寄至全区3万多户家庭,宣传最美家语、最美家训、最美对联等;秀屿区组织开展“孝行天下、德润万家”短信、图片有奖征集活动, 湄洲岛开展“打造新型农村、创建品牌家庭”系列主题活动,多形式多渠道开展寻美活动,宣传弘扬家庭美德,营造良好的社会环境。
三是树典型。联合市委宣传部、市委文明办、湄洲日报社、广电中心、市计生委开展首届感动莆田“十佳慈母、十佳孝女、十佳贤妻、十佳善邻、十佳最美家庭”评选活动,选树了一批家庭道德模范,于5.15国际家庭日期间举行了盛大的颁奖典礼。秀屿区笏石镇歧厝村曾云英家庭被评为福建省“最美家庭”、全国“最美家庭” 提名奖,接受新华社、中国妇女报、新华网等多家媒体的采访报道。荔城区文献社区黄淑贞家庭被评为“全国五好文明家庭”,其儿子郭景国被评为全国“传承好家风的好爸好妈”。各县区结合地方实际开展评选表彰和宣传活动,并建立了一批家庭建设示范基地。
四是办讲堂。举办家庭和睦公益大讲堂、幸福公益大讲堂、家庭教育公益大讲堂,仙游、荔城、城厢、北岸开发区纷纷邀请婚姻家庭专家走进基层进行婚姻家庭指导,提升家庭幸福指数;邀请家教专家走进校园为学生家长传授科学家庭教育理念,传播科学家教知识。
五是创机制。去年经市委常委会研究意,率先在全省成立阳光家庭服务中心,该中心通过三个关注家庭建设的热心人士发起筹建,属民政部门登记注册的非营利性社会组织,业务主管部门为市妇联,主要开展婚姻指导、心理疏导、家庭美德引导、亲子教育辅导、危机干预劝导、邻里纠纷化解帮导等公共服务,旨在帮助政府化解一些社会矛盾纠纷,促进社会安定和谐。开展的工作将实行上下联动,坚持全面和重点相结合,开门和入户相结合,专职社区和志愿社区相结合。中心现已完成注册登记和人员招募工作,开始转入业务工作运行。
四、以妇儿需求为导向,切实办好妇女儿童民生实事
实施“巾帼关爱行动”,推出了服务妇女儿童民生重点实事项目,将慰问贫困妇女儿童、关爱留守流动儿童、资助贫困女大学生列入市政府民生工程,民生工程取得实效。
一是实施老年人家庭关爱行动。以“安享晚年·幸福一生”为主题,开展“邻里守望”巾帼志愿活动,组织发动社会各界爱心人士结对帮扶空巢老人、失独老人,充分发挥巾帼志愿者的作用,为老年人提供健康促进、心理疏导、文体休闲、释法维权等服务。
二是实施留守流动儿童家庭关爱行动。以“共享蓝天·共同成长”为主题,加强推进公共服务均等化进程,促进流动家庭社会融入和家庭发展。参与“情暖外来工、就业在莆田”系列活动,援建留守流动儿童爱心书屋13个,投资26万元;六一走访看望留守流动儿童学校14所,送去慰问金14万元;新建3个儿童之家;发动机关单位和社会力量与流动留守人口家庭结对帮扶,在仙游县园庄镇云峰小学等五所小学开展“微心愿”圆梦巾帼志愿行动,为近二百名外来务工子女和山区留守儿童赠送书包、文具、篮球、图书等物品,圆了孩子们的小小梦想,引导流动留守儿童健康成长。
三是实施两癌妇女关爱行动。以“为了母亲的微笑”为主题,组织开展“母亲健康1+1”公益募捐活动,为贫困妇女“两癌”患者筹集救助资金567686.95万元,承办全省贫困妇女“两癌” 患者首批救助金发放仪式,在全市举办4场“两癌”防治健康知识讲座。做好“两癌”妇女的普查救助工作,20xx、20xx两年将为181名两癌妇女患者发放救助金54.3万元。全力协助抓好仙游县全省宫颈癌防治项目试点工作,举行“提高宫颈癌防治服务水平”项目启动仪式,提升妇女“两癌”防治水平。建立 “两癌”妇女季报制度,每季度通过网络上报“两癌”妇女具体情况,做到底数清、情况明。秀屿区还邀请医务专家为1300多名妇女进行免费妇科病普查,为农村贫困妇女赠送1500多张“两癌”筛查体检卡,提高农村妇女的健康水平。
四是实施困难家庭帮扶行动。以“你我携手·共促和谐”为主题,关心救助贫困妇女儿童家庭,两节期间开展“连心工程”走访慰问贫困妇女儿童401人44.36万元,母亲节期间开展“幸福工程”救助贫困计生母亲80 人11.1万元,为9500户计生家庭发放价值95万元的意外伤害保险卡,市政府分管副市长从市长基金中划拨10万元专项资金,给予参选的“慈母、孝女、贤妻、善邻、最美家庭”的贫困家庭困难补助。组织各级妇联对全市低保户中无男劳动力家庭的特困妇女进行全方位调查摸底,全面了解掌握了当前我市16576 户特困妇女家庭的基本情况和实际需求,将探索建立常态化的帮扶机制。同时,还组织全市巾帼志愿服务队走进村(社区)为空巢老人、失独家庭、留守流动妇女儿童家庭、贫困单亲母亲、困难家庭等提供帮助,送去关爱。
五是实施春蕾女童结对行动。以“春蕾计划·伴我成长”为主题,组织开展“春蕾女童”调查摸底,发动社会各界爱心人士与春蕾女童结对助学,资助一批计生贫困户女大学生,力争不让一个孩子因家庭困难失学。
六是推进妇女儿童活动中心建设。认真协调督促抓好县区妇女儿童活动中心建设,仙游县妇女儿童活动中心已投资50多万完成项目用地报批、环评、施工图设计、勘探投标等建设前期工作。荔城区妇女儿童活动中心已搬迁至荔城区第二实验小学内,完成设备调试。涵江区妇女儿童活动中心也正在进行主体工程建设。秀屿区妇女儿童活动中心建设已完成主体工程建设,正在进行附属及装修工程建设。
五、以妇女维权为重任,全力维护妇女儿童合法权益
实施“巾帼维权行动”,积极创新工作体制机制,构建“大维权”工作格局,从更高层次推动妇女维权工作。
加大源头维权力度。充分发挥各级人大女代表、政协女委员的作用,提出《关爱女孩》、《加强未成年人安全自护》等妇女儿童维权的议案、提案。积极配合市人大做好省人大《妇女权益保障法》及福建省实施办法、《未成年人保护法》的执法检查工作,检查组通过座谈交流、听取汇报、实地视察等形式,详细了解我市贯彻落实《妇女权益保障法》及福建省实施办法、《未成年人保护法》情况,对下一步如何更好地保障妇女儿童权益提出了意见和建议,推动源头维权。
畅通司法维权渠道。与法院紧密协作,依托已设立的妇女儿童维权合议庭、反家庭暴力合议庭和家事审判庭,全市两级法院已发出“人身保护令”53份;与检察院协调沟通,加大对残害、虐待妇女儿童犯罪案件的打击、逮捕、起诉力度;与司法部门联手开展“关爱社区矫正妇女、共享美好生活”活动,通过交谈慰问、引导创业就业、赠送法律书籍等形式关心关爱社区矫正妇女,帮助她们重树自信。
构建反家暴工作格局。完善67个家庭暴力报警点建设,推动公安机关规范办理家庭暴力的工作流程、警情处置、询(讯)问要求及公安民警的执法职责。上半年,全市公安机关已处理家庭暴力警情68起,发出“家庭暴力训诫书”42份。继反家庭暴力工作协调小组的成立,今年又联合市综治办、市文明办等9家单位建立了预防和制止家庭暴力联动机制,制定出台《莆田市反家庭暴力工作协调小组成员单位职责》。依托民政部门救助管理站设立“家庭暴力庇护站”,为家暴受害者提供临时的吃住服务、简单的医疗处置和心理康复治疗。4月22 日,中澳莆田市反家暴联动机制项目试点启动仪式在我市举行。
推进维权“三制”建设。依托基层“妇女之家”建立覆盖全市54个乡镇(街道)、970个社区(村)的1023个妇女维权站、调解衔接工作站,组建维权志愿服务队,为及时化解矛盾纠纷奠定坚实基础。今年以来,市、县区妇联受理来信来访110件。成立妇女法律援助工作站,健全妇女法律援助制度、主席信访接待日制度和女律师接访制度,为贫困受害妇女提供法律服务,有效化解家庭暴力、夫妻矛盾、邻里纠纷等各类案件194件,提供法律援助3件,联合有关部门协调解决4起较复杂的'财产纠纷、家庭纠纷等案件。逐步规范各级妇女维权“三制”上墙制度和簿册登记制度,培育市级维权“三制”示范点,并以点带面,推进妇女维权“三制”建设。目前,全市村(社区)妇女维权“三制”覆盖面达85%以上。
深化平安家庭创建活动。调整充实平安家庭创建活动领导小组名单,制定出台平安家庭创建五年规划,召开平安家庭创建活动现场会。主动参与综治平安系列宣传活动,深入开展男女平等基本国策宣传、家庭拒绝邪教、平安进万家等主题宣传活动,参与“平安文明小戏”演出上千场次,组织民间文艺宣传队将平安元素编排快板、小品、相声等群众喜闻乐见的文艺节目进村(社区)演出上百场,发放宣传资料3万多份,发出动漫彩信10万条、信息6万条,制作男女平等基本国策及妇女法律法规宣传展版进基层宣传,激发广大家庭参与“平安家庭”创建的热情;推荐评选一批省、市“平安家庭”示范户和创建活动先进社区(村)、先进集体、先进个人,平安家庭户、示范村(社区)、示范乡镇(街道)创建率分别达95.8%、94.1%、83.3%。平安家庭创建考评连续六年在省综治考评中得满分。
六、以阵地巩固为目标,持续加强妇联基层组织建设
认真贯彻中国妇女十一大和市委要求,按照“三个共建”要求,加强妇联基层组织建设,开展妇联基层组织建设专题调研,提升妇联组织科学化管理水平。
创新组织设置形式。坚持党建带妇建、妇建服务党建原则,按照“哪里有党组织、哪里就有妇联组织”的要求,进一步建立和完善纵向巩固、横向拓展、覆盖广泛的妇联基层组织网络。市、县、乡镇三级100%建立了妇联组织,村(社区)妇代会组建率达100%,机关科教文卫事业单位妇委会的组建率达98%,并协调在4个行业协会、2个专业市场、1个专业经济合作组织以及部分工业园区、特色产业园建立妇女组织,有效扩大基层覆盖面。
拓展妇女之家建设。结合群众路线教育实践活动,深入推进各领域妇女之家建设,再评选百个“先进妇女之家”,力争20xx年底全市“先进妇女之家”达50%,推动妇女之家服务常态化、品牌化。开展第三批省、市先进妇女之家示范点申报工作,推荐、树立10个省级、14个市级先进妇女之家示范点,投入9万元,给予每个市级妇女之家示范点5000元专项建家经费补助。加强对妇女之家的业务指导,并按照村(社区)工作减负的原则,考虑到村(社区)妇联干部的文化程度,对妇女之家和维权三制所要求的簿册进行重新调整,统一规范“一簿一册一表一相册”。
提升干部队伍素质。加大妇女干部的选拔培养力度,对各县区五套领导班子、乡镇(街道)党政领导班子的女干部配备情况进行全面调查摸底,并就县区五套领导班子和乡镇(街道)党政领导班子女干部配备事宜向市委组织部作了专题报告,提请组织部及时将班子中的女干部配备到位,并请求在县区五套领导班子和乡镇(街道)党政领导班子届中调整时对女干部调离后职位由女同志接任作硬性规定。认真落实干部教育培训规划,加强对妇女干部的教育培训,选送妇女干部参加省妇联组织的各类培训班,成功举办乡镇(街道)妇联干部干部培训班、机关事业单位妇委会主任培训班,并创新培训模式,首次联合高校,组织乡镇(街道)妇联干部、机关事业单位妇委会主任走进厦门大学进行素质提升专题培训,成效明显。深入开展党的群众路线教育实践活动,紧密结合妇联工作实际,坚持学习教育、查摆问题、整改落实三位一体,融合推进,不断提升工作,教育实践活动收到良好效果。
♥️ 检察院工作报告征求意见发言
20xx年以来,王屋镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,在市妇联的精心指导和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,不断创新工作方式方法,以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,各项工作取得了一定成绩。现将一年来工作总结如下:
一、开展培训,提升广大妇女思想素质和农村实用技能
上半年,与市人力资源和社会保障局劳动就业服务中心、镇旅游办结合,聘请专业厨师、家政讲师,在愚公新社区五里桥村和愚公村,举办了3期培训班,对150余名农家乐从业人员和农村妇女剩余劳动力开展了烹饪技术和家政技能培训;在柏木洼村和茶坊村,对80余名群众开展露地西红柿等实用科学技术培训。通过培训,切实提高了广大农村剩余妇女劳动力劳动、就业、创业的本领和技能。
二、组织活动,丰富广大妇女精神文化生活
王屋村妇女主任白引着眼于基层妇女的实际需求、利益关切、兴趣爱好,每天晚上组织40余名妇女在广场上跳广场舞;配合了20xx年王屋镇“心系群众跟党走”演讲比赛,丰富了广大机关干部的精神文化生活;利用道德讲堂,学习济源市第三届道德模范授奖仪式,学习爱岗敬业、诚实守信等文明知识。
三、结合实际,成立组织,关爱弱势群体
与镇中心校结合,对辖区内8所学校的贫困家庭儿童进行了全面摸底排查,共排查出64名贫困女童,广泛开展巾帼志愿服务和爱心人士结对帮扶活动。配合市妇联,促成了李丽娟等5名贫困女童与市计生委的结对帮扶;5月30日,在王屋镇大路学校组织了济源市庆“六一”暨女企业家爱心捐助仪式,济源市女企业家协会为大路学校捐赠了100套床上用品,并对全镇8所学校的122名贫困儿童进行了捐助,金额总计40100元,改善了农村贫困家庭学生的经济状况,提升了她们挑战困难的.信心;六一儿童节前夕,与市国土资源局妇委会联系,在愚公学校开展爱心捐赠活动,为20余名贫困家庭孩子送去了字典、书包、学习用品等,并举行了济源市国土资源局未成年人思想道德建设关注留守儿童活动基地揭牌仪式;7月5日,台湾台塑集团南亚(郑州)有限公司、济源市兴业防腐材料设备有限公司对33名学生、王屋镇敬老院开展了资金和物资慰问活动。
四、树立典型,模范带动,提高群众生活水平
组织妇女主任对各村的致富女能手和道德模范进行了摸底调查,并建立档案;在党的群众路线教育实践活动中,与镇党政办联合开展了寻找“最美党员”活动;配合镇文化中心在辖区开展了“王屋好人”评选活动;结合王屋实际,开展寻找“最美家庭”活动。积极打造并推介愚公林果科技基地、柏木洼蔬菜制种基地、五里桥农家乐基地、竹泉君源有机农场、罗庄露地西红柿基地等,在辖区内树立一批典型,打造几个精品。在市妇联的大力支持下,王屋镇柏木洼高效农业示范园被评为河南省巾帼现代农业示范基地。
五、依靠小额担保贷款,为妇女创业致富提供保障
20xx年以来,在市妇联和市人力资源社会保障局的支持下,镇妇联共积极帮助辖区内符合条件的创业妇女获得小额贴息贷款,帮她们创业致富、扩大规模,真正让妇女群众感受到妇联是“妇女之家”。目前,五里桥苗向花已获得7万元创业贷款,王玲玲正在准备贷款手续。
六、其它工作
完成市妇联交办的各项临时工作。
总之,20xx年度,王屋镇妇联在市妇联和镇党委、政府的关心支持下,各项工作取得了一定的成绩,我们深知离上级领导的期望还有很大差距,在今后的工作中,我们会以更加务实的精神,积极探索妇联工作新路子、新方法,争取各项工作再上新台阶。
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