2025年全国政协报告全文
时间:2025-12-02 作者:拼职场2025年全国政协报告全文(20篇)。
在取得一些收获后，撰写20篇心得体会的确能促进思考习惯的培养。那么，优质的心得体会应具备什么特征呢？以下是小编整理的全国政协报告全文，希望对大家有所帮助。
（1）全国政协报告全文
一、几年来工作的基本做法
（一）领导重视,加强机构建设
目前,我国正处在全面建设和谐社会和社会主义市场经济快速发展时期,理论和实践证明,“市场经济越发展，财政监督越重要”。为此，我局高度重视财政监督这项工作，根据省财政厅和白山市财政局在机构改革后对财政工作职能的调整，于20xx年2月份组建了财政监督检查局，进一步明确了财政监督检查局的工作职责、业务范围，在领导的任用和干部的选配上进行了严格把关，把政策水平高，业务能力强、德才兼备的同志充实到财政监督机构中来，提高了财政监督工作的整体战斗力。局长于景泉同志经常强调，“财政监督工作很重要，它是一面镜了，能够从不同侧面反映出财政工作的不足和缺点。局务会经常将财政监督工作作为重要议题进行讨论，并提出加强和改进意见。县政府领导多次在全县审计和财政财务管理会议上指出“财政监督检查部门要进一步完善财政监督体系，建立起内外监督检查相结合，日常检查和重点检查相结合的财政监督检查机制，加大检查和处理力度，积极开展工作，开创财政监督检查工作的新局面”。在县政府和局领导的高度重视和支持下，提高了我们监督检查工作的地位，增强了影响力，树立了财政监督的权威，使我们全体监督检查人员对做好工作增强了信心、责任心和使命感。
（二）建立健全内部管理制度，规范监督行为
为了切实履行监督职能，规范监督检查行为，我们制定下发了《x县人民xxxx监督检查人员工作纪律准则》，转发了吉林省《财政监督检查工作规程》，制定了财政监督检查工作人员纪律、保密制度、学习制度、档案管理制度，这些制度的实施，为促进依法行政，加强党风廉政建设，增强监督检查工作透明度，起到了积极的作用，为确保监督工作的规范运行，打下了坚实基础。
（三）统一安排，归口管理
我们每年度都根据省财政监督局工作要点和我县财政工作的中心任务，合理地安排全年财政监督检查工作计划，将监督检查工作纳入计划管理的轨道，年初局内各科室将当年拟要检查的项目，重点部门及检查实施时间以书面形式提交过来，然后我们将计划检查内容进行汇总，经局领导审定后，报县政府有关部门批准执行。检查实行计划管理后，避免了重复检查的现象，对促进依法行政，规范财政检查行为，提高财政检查工作质量起到了积极的作用，使财政监督检查工作做到规范化、制度化运行。
(四)强化舆论宣传,扩大财政监督检查工作影响面
为了宣传财政监督的职责,地位和作用,让全社会了解财政监督，支持财政监督工作。我们一是利用x电视台的新闻专访的形式宣传财政监督检查局的工作范围和监督检查程序;二是利用x矿泉城报全文刊载吉林省财政监督检查条例,宣传财政监督工作,设立举报电话,对违反财经纪律“小金库”等违法行为，欢迎社会各界积极参与财政监督工作。
（五）专项重点检查，坚持常抓不懈
预算非税收入征管,会计信息质量检查和专项资金检查,是我们财政监督检查的工作重点,几年来我们紧紧围绕加强财政管理,推进财政改革这个中心,按照“收支并重,内外兼顾、查改结合”的工作思路，突出工作重点，抓住在财政管理中的规范性，安全性和有效性等方面的问题，不断加大检查工作力度，对全县各乡(镇)县直部门和单位开展了预算非税收入征收情况检查,会计信息质量检查和专项资金检查。非税收入征收情况检查主要包括非税收入缴库(专户)情况,票据使用和管理情况,有无拖欠,截留应缴财政收入,有无另立收费项目,超范围、超标准收费，有无不按照规定和保管收费票据行为等；会计信息质量检查方面主要包括《会计法》执行情况，有无不依法设账，会计核算不真实，造假账，未按规定任用会计人员等问题，在专项资金检查方面我们对社会焦点，难点和热点特别关注，将社会保障资金，三农专项资金作为关注和首先安排监督的对象，将掌握“钱、物、人”分配权力的部门作为重点检查对象，通过严肃认真的监督检查，查处和纠正了挤占挪用，损失浪费等违规违纪问题，收到了实效。
（六）转变工作作风,强化服务观念
建立管理和服务相结合的财政监督机制是我们的工作方向,不断地更新观念,转变工作作风是做好监督工作的前提条件,几年来我们坚持监督检查和管理服务相结合,对查出的违纪问题,本着纠正和解决为目的。改变过去那种只重检查，不重管理，只重收缴，不重整改建制，监督检查与管理服务相脱节的做法，变单纯的监督检查为监督与服务相结合，寓服务于监督之中、寓指导于监督之中，重规范，轻处罚，把监督检查与建章健制，堵塞管理漏洞结合起来，达到为财政管理服务，为财政中心工作服务，为财政改革服务的目的。财政监督工作人员的.工作作风如何，不仅关系到财政部门的形象，也关系到政府的形象。对此，我们特别注重工作作风的转变，教育干部牢固求真务实，公平公正，严谨高效的工作思想，在行使监督职权时，对新有的被监督对象要一视同仁，让被监督对象理解财政监督，自觉接受财政监督，配合支持财政监督。在监督检查过程中时刻注意处罚不是目的，规范管理，纠正和解决问题才是我们工作的出发点和落脚点，如我们在对各乡（镇）检查过程中，经常帮助被检查单位建章建制，完善财务核算，在下达检查处理决定时，要提出改进财务管理，加强财务核算的意见和建议，受到被检查单位的欢迎和好评，有的部门和单位主动邀请我们去帮助加强财务管理，解决财务核算的问题，自觉主动地接受财政预算监督。
二、几年来的一点工作体会
通过几年来的财政监督工作，使我们体会到，要搞好财政监督工作。
一要紧紧围绕政府和财政管理的中心工作任务，关心人民群众的热点和难点积极帮助分忧解难、化解矛盾，解决问题，确保财政资金使用规范、安全、有效，财政监督工作系统做到既不“越位”也不“缺位”，更不能“错位”的定位理念，牢固确立财政监督在经济监督体系中的重要地位。
二是要协调好和妥善处理好财政监督机构与财政内部各职能科室和处理其它经济监督机构之间的关系。财政管理的工作主要是通过财政业务科室来完成，财政监督的高效运行要借助财政内部各业务科室的工作成果，因此，财政监督要处理好与财政内部各业务科室之间的关系，争取他们的支持和帮助，以促进财政监督工作的顺利全面开展。目前代表政府行使经济监督权力的如审计、税务、物价、监督等部门都有各自的职责和工作范围，在具体的监督检查过程中，都有可能与财政监督业务相交，如果不处理好与这些部门的关系就会造成执法部门相无掣肘，削弱监督力量，损害财经法纪的严肃性，因此，我们在工作中要注要协调好关系，按照工作互相通报情况，增进了解，工作上相互促进，相互支持。
三是注重财政干部素质的培养，要搞好财政监督工作，必须重视财政监督检查队伍的政治理论和业务知识的学习，加强党风廉政建设，不断提高财政监督干部的综合素质。
三、工作设想
（一）财政收支管理监督方面
围绕加强财政收支管理,抓住财政收支中的重点,难点和领导关心的问题,深入开展监督检查。在财政收入管理监督方面，要继续加强对各项税收和预算非税收入的监督检查，坚决打击偷逃税，损失浪费国有资产等各种违法违纪行为，保证各项收入及时足额缴库；在财政支出方面，要选择扶贫资金、社保资金、财政转移支付等比较敏感性支出进行监督检查，确保财政收入的完整、安全和支出的有效。建立健全有效的财政收支监控机制。
（二）不断强化财政内部监督
为了提高财政工作运行质量，我们要根据《财政部门内部监督检查暂行办法》的规定，加强对财政内部各业务科室预算编制，预算执行和资金运行行为的监督检查，抓住预算和资金两个重要环节，参与预算管理，不断提升内部监督，工作层次，为财政工作的圆满完成提供保障。
（三）强化会计监督,不断提高会计信息质量
会计监督是财政监督的重要方面，整顿和规范会计工作秩序是财政部门的重要工作内容，根据目前伪造凭证,造假账等较为普遍的情况，要加大打击做伪账工作力度。要本着为经济体制改革服务，为加强财政管理服务的宗旨，有针对性地选择重点行业和单位进行会计信息质量检查，加强会计监督，整顿会计工作秩序，提高会计工作运行质量。
（2）全国政协报告全文
一、办公室督查催办抓落实工作的现状
农业局办公室工作担负着参与政务、管理事务、综合服务，搞好“三农”工作这一重要职责，而督查催办抓落实工作既属于领导科学的范畴，又是办公室工作的重要职能，是工作决策得到落实的重要保证。三年来，农业局办公室在紧紧围绕服务“三农”这一中心工作，努力做好督查催办抓落实，促进了各项工作的顺利开展，主要有以下几个特点和经验：
一是领导重视。对督查催办工作，局领导十分重视，安排了领导分管，做了具体分工，从而使工作得到及时落实解决。
二是信息能得到及时反馈。局里工作安排了以后，工作在落实过程中，工作按时落实了没有，工作如果没落实是什么原因，找到什么解决办法等，信息能得到及时反馈，从而推动了督查催办抓落实工作。
三是部门职责明确。对各项农业工作实行部门“一条龙”督查，办公室内部对各项工作的督查明确了责任分工，各负其责，各司其职，保证了督查催办工作落到实处。
四是突出重点搞督查。工作中能抓住工作重点，对一些全局性、关键性的问题和群众关注的热点、难点问题开展督查，如：农民负担、土地承包、无公害农产品生产、小麦良种补贴，有关农业政策的落实等问题，致力于通过突破重点工作，带动面上整体工作的推进。
二、督查催办工作中存在的问题及原因
一是领导力度不够，虽然对督查工作有分工，也有领导分管，但力度不够，导致办公室在督查督办工作中遇到一些扯皮、推诿现象时，难以及时找领导帮助协调解决，或者在工作遇到阻力时，难以得到各单位对办公室工作的大力支持，给督查督办工作造成了一定的困难。
二是督查督办制度不健全。把督查督办工作交付给办公室，而办公室虽受之，但至于这项工作究竟如何落实则缺少制度规定，形成了现用现抓的被动局面。
三是督查督办工作质量不高。或是督查督办重点抓得不准不及时或是不能正确领会领导对其所督查督办工作的真正要求；或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究，流于简单化、任务化，督办结果达不到领导或上级要求等等。
产生这些问题的主要原因，一方面是自身存在的问题：有些是对督查督办工作的重要性宣传不到位，没有引起应有重视。还有些是主动做好督查督办工作的自觉性和积极性不高，使工作处于被动应付状态。再是工作人员自身能力和水平不高，难以从更深层次做好督查督办工作，发挥不了良好的参谋和助手作用。另一方面对此项工作认识程度和重视程度不够：一是存有督查不督查一个样，遇到工作随机安排就可以的思想，没有认识到这项工作对上通下联，内外协调，保障各项工作有条不紊进行的重要意义，二是存有督办不督办都得办，自己管好自己就行了的意识，没有认识到督查督办工作对领导决策，对预防工作纰漏，对单位形象所具有的`重要影响。
三、对策和建议
（一）提高认识，切实抓好农业督查督办工作
实践使我们体会到督查督办工作在农业工作、日常管理中有着监督、推动、控制和反馈的作用，如果没有办公室工作人员的催办、督办和查办，领导的指令就得不到贯彻落实，正因为督查督办工作是保证抓好农业工作的重要手段和提高机关工作效率的有力措施，所以我们要把督查督办工作提到一个相当重要的地位上来，任何一级政府和单位的办公室工作，若忽视了督查督办工作，不知道它在工作中的地位，那么，它的中枢地位和协调作用以及参政议政都无从谈起，这是一个被众多的管理实践证明了的事实，因此，我们必须认识深刻，认识督查督办工作在农业工作中的地位，切实抓好此项工作。
（二）以向上的精神、高昂的姿态，做好督查督办工作
办公室工作千头万绪，面广量大，既要做到办事要稳，主意要慎，督办要准，还要做到当天事情当天办，问题不过夜，件件有结果。这版权所有一切要求办公室的每一名成员，只有自觉做好各项工作的责任，没有半点消极怠工的借口。对于督查督办这项工作，我们必须具备五种精神，方能做好这项看似容易实则很难的工作。首先是任劳任怨精神，不怕受埋怨；其次是埋头苦干的精神，不计个人得失；第三是专心致志的精神，不能分心走神；第四是精益求精的精神，不能粗糙马虎；第五是积极进取的精神，工作不拖不推不等不靠。具备了这五种精神，还要保持以下四种姿态。
一是向上的姿态。要做好督查督办工作，必须有对事业“穷且益坚，不坠青云之志”的忠贞，以“任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担”的精神，不搞攀比，不图名利，不计得失，始终保持热情积极的工作状态去催办、去督办、去查办。
二是谦虚的姿态。督办不能盛气凌人，不能说大话、不能夸海口。办公室工作权利就服务，任何时候都不能超越权限，越权督办。
三是协调的姿态。办公室工作要讲究大事讲原则，小事讲风格，而具体到督查督办工作更是要相互信任、相互配合、相互帮助。只有这样才能做到督查一件、落实一件。
四是服务的姿态。督查督办本身就是一种服务，对上服务，做到周到细致，对下服务，要热情周到。
（3）全国政协报告全文
一、30年人大监督工作的回顾
“八二宪法”施行以来的30年，伴随着我国人民代表大会制度的健全和完善，人大监督工作经历了从摸索实践到规范完善，从地方制度创新到监督法律制度构建的阶段。总体上讲，这30年间人大监督理念不断更新，监督主体的监督意识和能力不断提高，监督制度规则不断完善，监督方式和程序不断规范，监督领域和渠道不断拓宽，监督实效不断增强。
（一）人大监督理念之变
人大监督理念转变不是对过去人大监督工作理念、原则、思路的否定，而是反映了对人大监督的认识在不断深化。以下从一个侧面反映了这种变化。
1.什么是人大监督，要不要监督？彭真讲：“人大常委会对政府工作的监督，主要是监督它是否违宪、违法，是否正确执行国家的方针、政策，是否符合人民的根本利益。”[1]这就是现在所说的“法律监督”和“工作监督”。针对当时社会上有的把人大监督看做“多了一个婆婆”，不大懂得或不大愿意接受人大监督，在人大工作的同志也存在畏难情绪，怕强调监督会被认为是和党委“唱‘对台戏’”，怕搞僵了同“一府两院”的关系，不敢或不愿大胆行使监督权的现象，彭真强调：“省级人大常委会在同政府的关系上，方针不是‘唱对台戏’，但也不是等因奉此、不问是非的‘橡皮图章’。方针是实事求是，以人民利益为根据，以宪法、法律为准绳，是就是，非就非。对的，就肯定，就支持；错的，就否定，就纠正。不批准就是否定。”[2]
2.如何监督？“一不失职，二不越权”——关键是要依法履职、依法办事。彭真指出：“人大常委会要严格依法办事，一不要失职，二不要越权。”“一不要失职，就是要认真履行宪法赋予的职责；二不要越权，就是不要越俎代庖，干扰宪法规定由政府、法院、检察院分别行使的行政权、审判权、检察权。”[3]万里指出：“人大常委会依法进行监督，目的是为了保证政府、法院、检察院有效地执行宪法和法律，是对这些机关工作的支持和促进。”“人大常委会行使监督权，必须依照宪法和法律办事，必须避免干预或代替政府、法院、检察院职权范围内的工作，以保证政府统一高效运转，保证法院、检察院依法独立行使审判权和检察权。”[4]
“健全监督机制，促进各项改革措施的落实”——各种监督需要进一步加强。乔石指出：“在我国政治、经济和社会生活中，有各种形式的监督……人大及其常委会的监督，是国家监督中最具权威的有法律效力的监督。”“各级人大及其常委会要在党的领导下，加强对政府、法院、检察院的工作监督……要继续坚持听取和审议行政、审判、检察机关工作报告的制度，监督各项改革措施的落实，督促他们把各项工作做得更好。”“要逐步改进和加强对国家计划和预算的监督，认真做好审查和批准国民经济和社会发展计划、财政预算的工作，并严格监督其执行……要加强对人大及其常委会选举和任命的工作人员的廉政监督。”[5]
“既要监督，又要支持”——监督与支持相结合。指出：“要把监督工作放在重要的位置，加大监督力度，完善监督方式，特别是要增强监督的实效。”“人大监督的目的是督促和支持‘一府两院’依法行政、公正司法。”“要把监督和支持结合起来，在监督的同时，还要强调支持，通过监督，支持政府、法院、检察院把工作做得更好。”[6]
3.如何有效监督？“围绕中心，突出重点，讲求实效”——这样的监督才能取得党和人民满意的效果。吴邦国说：“全国人大常委会在人大工作特别是监督工作的思路上进一步统一了认识。人大工作涉及方方面面，很多工作都是法定的，一定要做好，不做就是失职，同时必须增强工作实效。这里的关键就是，人大工作要紧紧围绕党和国家工作的大局、紧紧围绕改革发展稳定中的热点难点问题、紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题，集中力量、突出重点、抓住关键，取得党和人民满意的效果。”[7]吴邦国强调：“贯彻实施监督法，做好人大监督工作，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。一要坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是人大工作的基本前提和根本保证。人大的各项工作都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党的路线方针政策的贯彻实施。二要处理好人大与‘一府两院’的关系。人大对‘一府两院’进行监督是宪法和法律赋予的重要职权。人大的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。人大行使监督权必须尽职尽责，依法按程序办事，坚持民主集中制，坚持集体行使职权、集体决定问题。人大是国家权力机关，在监督工作中不代行行政权、审判权和检察权，使各国家机关在党的统一领导下依法独立负责地履行职责、协调一致地开展工作。三要围绕中心、突出重点、讲求实效。人大监督工作必须紧紧围绕党和国家工作的大局，把关系改革发展稳定全局和社会普遍关注、影响社会和谐的突出问题作为监督重点，综合运用各种监督形式，着力推动带有普遍性、倾向性问题的解决，不断增强监督工作的针对性和实效性。”[8]
总结以往的实践经验，20xx年制定的监督法确定了人大监督工作应当遵行的基本原则是：坚持党的领导，坚持依法行使监督权，坚持民主集中制，坚持监督与支持相结合，坚持监督要接受监督，坚持监督公开。
（二）人大监督主体之变
人大监督的主体是人民代表大会和它的常务委员会。人民代表大会由本级人大代表组成，人大常委会作为本级人大的常设机关，由主任（委员长）、副主任（副委员长）、秘书长（不设区的市、县、、自治县、市辖区不设此职）、委员组成。
第一，人大代表和人大常委会组成人员的数量与结构发生了变化。总体上减少和规范了人大代表名额。全国各级人大代表人数由1987年的620万，减少到1990年的400万、1994年的360万人，现在的280万。20xx年党的十六大提出，要优化人大常委会组成人员的结构；20xx年党的十七大强调，要优化人大常委会组成人员知识结构和年龄结构；20xx年党的十明确强调，要健全国家权力机关组织制度，优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。党中央的这些要求都对人大代表和人大常委会组成人员的实际构成产生了重要影响。
第二，人大监督主体的素质和能力得到提高。各级人大常委会定期开展法律知识讲座，从20xx年开始由全国人大到地方人大有计划、大规模地开展了代表履职培训和专题培训，加之日益经常化的人大代表履职实践，使人大代表和人大常委会组成人员的监督意识、监督能力和整体素质有了提高。
第三，人大监督主体在监督活动中逐渐明晰，人大监督法律关系中的内部和外部职责逐步明确。如人大常委会主任会议、人大专门委员会、常委会工作委员会等组织机构在人大监督工作中起重要作用，但不是法定的人大监督主体，不能独立行使监督权；又如，在人大常委会组织开展的执法检查中，“一府两院”及其有关部门负责人可以参加检查，以便了解情况、听取意见、处理问题，但不应是检查组成员。
（三）人大监督规则之变
人大监督制度规范体现在中央立法与地方立法、立法与制度建设等层面，总的趋势是在探索实践中规范，在规范中完善发展。
中央立法。从1982年宪法、1982年全国人大组织法、19xx年全国人大议事规则、1987年全国人大常委会议事规则、1979年地方组织法（1982、1986、1995、20xx年修正），到全国人大出台关于监督工作的若干决定（1993年全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定，1999年全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定，20xx年全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定），再到20xx年出台人大常委会监督法，我国人大监督法律制度已经基本形成。
地方立法。我国地方人大监督法律制度的形成，主要集中在上世纪80年代中后期（截至20xx年10月当时有地方监督法规113件）和监督法出台后20xx年实施前这两个时期，大体经历了地方法规规定的监督制度、监督法出台过程中的清理、地方法规完善三个阶段。立法形式大多表现为综合立法，如监督工作条例；也有单项立法，如执法检查条例、评议工作条例、个案监督规定等。
与立法并行的是监督制度建设。没有立法权的地方人大及其常委会依据法律、法规的有关规定，先后制定和修改了一大批有关监督工作的决定、办法、规定、意见等，成为我国人大监督法律制度的有益补充。
（四）人大监督方式之变
从人民代表大会的监督方式来看。法定的监督方式主要有：（1）听取和审查本级人大常委会和本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作报告；（2）审查和批准本行政区域内国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况的报告；（3）改变和撤销本级人大常委会不适当的决议；（4）撤销本级政府不适当的决定和命令；（5）质询、罢免和特定问题调查。从实践来看，过去地方人大会议主要是听取和审议几个常规工作报告，现在发展到有的地方人大会议听取和审议某个方面的专项报告，有的地方人大会议对“一府两院”及有关部门的工作进行民主测评或者满意度测评；过去批准报告的决议几乎“一致通过”，现在偶尔“被否决”；上个世纪80年代常见的质询、罢免等较严厉的监督方式，现在鲜有运用。
从人大常委会的监督方式来看。从视察发展到执法检查和跟踪监督，从听取和审议报告（“一听二看三通过”）发展到工作评议、述职评议（“两评”），从个案监督发展到“类案”监督，从专题调研发展到专题询问，从多种监督方式发展到监督法规范为“七种法定监督方式”（即，①听取和审议“一府两院”专项工作报告；②审查和批准决算，听取和审议计划、预算执行情况的报告和审计工作报告；③组织执法检查；④规范性文件备案审查；⑤询问和质询；⑥特定问题调查；⑦撤职案的审议和决定）。现在，人大常委会的监督由“两不搞”（不搞述职评议、不搞个案监督）转到“两加强、两改进、两调整、两落实”。“两加强”：加强对计划、预算执行情况的审查和监督工作；加强对规范性文件的备案审查工作。“两改进”：改进听取和审议专项工作报告的工作；改进执法检查工作。“两调整”：将原来的述职评议调整为听取和审议专项工作报告与工作评议；将原来的个案监督调整为听取和审议专项工作报告与做好工作。“两落实”：落实常委会行使职权的情况要向本级人大代表通报的要求；落实常委会行使职权的情况要向社会公开的要求。
（五）人大监督细节之变
尤其是监督法实施后带来的新变化：监督工作有序开展——制订年度计划；监督工作重点突出——围绕中心和大局选题；监督工作方式创新——预算监督、规范性文件备案审查、专题询问等；监督工作注重实效——更加关注人民群众普遍关注的重大问题，关注民生问题，扩大代表参与，监督工作更加公开透明。
二、今后人大监督工作的展望
回顾现行宪法颁布实施30年来的历史进程，总体来说我国的人大监督制度不断完善和创新，有很大的进步，但是与人大及常委会职权相比，监督权的行使仍然是人大工作中的一个薄弱环节，仍然需要在新形势新阶段继续探索和完善。我们有理由相信，随着我国政治体制改革和民主法治建设的深入推进，人民代表大会制度的不断完善，必将进一步健全和完善国家权力机关组织制度与运行机制。在这个过程中，我国的宪法监督制度、预算监督制度、重大事项监督制度必将得到进一步完善和发展；随着人大代表代表意识进一步增强，人大代表素质进一步提高，人大常委会组成人员年龄结构和知识结构进一步优化，人大监督工作必将得到有效加强。
（一）今后地方人大监督工作的总体思路
今后地方人大监督工作的总体思路应当是：围绕中心、服务大局，突出重点、关注民生，注重实效、促进发展。通过人大及其常委会依法行使监督权，推动科学发展，保障改善民生，促进社会和谐稳定，维护社会公平正义。
作为监督者人大及其常委会，要做到“八个字”：有为、有序、有度、有效。“有为”，即有所为有所不为，以为立位，以为立威；“有序”，即有计划有步骤地进行，使之符合法定程序；“有度”，即既要有监督力度，又要考虑被监督者的可承受程度；“有效”，即监督要有实实在在的效果，防止走过场，搞形式主义。
（二）今后地方人大监督工作的努力方向
1. 深化监督认识。一是各级人大及其常委会自身要强化对人大监督制度的.认识，准确把握人大监督的定位，把握人大监督工作的新要求；二是各级党委要深化对人大监督制度的认识，支持和保证人大及其常委会依法行使监督权；三是各级人民政府、人民法院和人民检察院要深化对人大监督制度的认识，自觉依法接受监督；四是社会公众要加强对人大监督制度的认识，营造良好的社会环境。
2. 完善制度规范。通过完善地方立法和地方人大及其常委会的议事规则、监督制度等，着重在监督的计划、动议、调查、视察、检查、审议、询问、质询、测评、表决、反馈、跟踪检查、问责等环节完善监督程序，保证监督效果。同时，应当通过制定包括规范地方各级人民代表大会监督在内的“大监督法”来进一步完善人大监督制度。
3. 加强能力建设。要进一步提高人大代表的素质，优化人大常委会、专委会组成人员的知识和年龄结构，提高专职委员比例，提升地方各级人大及其常委会组成人员的责任意识和履职能力。着重提高监督主体审时度势、把握大局的能力，体察民情、见微知著的能力，依法表达、民主议事的能力，审查纠偏、建言献策的能力。
4. 实施监督公开。要增强人大监督工作的透明度，按照监督法的规定，将监督计划、监督事项、监督过程和监督结果向社会公开，让老百姓关心、支持和监督人大及其常委会更好地履行监督职责。
（三）今后地方人大监督工作的重点领域和创新空间
1. 更加注重对法律法规实施的监督，保证法律法规的正确实施。进入法律体系完善阶段，法律法规的有效实施将成为主要矛盾。执法检查将成为保证法律法规实施的重要监督方式。执法检查的具体方式方法，应当做到“学”——学习法律法规，“查”——开展执法检查，“审”——会议审议执法检查报告，“改”——跟踪督促落实“四位一体”。
2. 更加注重对经济社会发展重大事项和民生问题的监督，确保改革发展的正确方向。按照“抓大放小”的原则，围绕关系改革发展稳定大局的重大问题和涉及群众切身利益的民生问题，突出监督重点，依法开展监督。只有这样，监督工作才能取得实效。
3. 更加注重计划、预算的审查监督，推动公共预算监督取得新的进展。国民经济和社会发展计划是对国家或者一个地区经济社会发展各项内容所作的分阶段的具体安排，体现党和国家的方针政策，规定着经济社会发展的方向、规模、结构、速度和比例关系，关系到经济社会的发展走向和质效。因此，应当更加重视对计划的审查监督。在现代国家中财政监督被视为议会监督的“核心”。党的十报告强调：“要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。”目前的监督主要是对政府公共预算的监督，下一步还应加强对政府性基金预算、国有资本预算和社会保障预算的监督，要在这方面探索和总结经验。
4. 更加注重对规范性文件的备案审查监督，解决规范性文件“不适当”的问题。做好备案审查工作，小而言之是给文件进行“体检”，防止“文件违法”、“文件打架”；大而言之是维护法制统一，维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，从而有利于从制度上、法律规范上保障和促进经济社会科学发展。在工作中，要进一步明确备案审查工作的主体、范围、机制和程序。尤其是要明确对规范性文件“如何审查”和“审查什么”的问题，在审查内容上，做到合法性审查和合理性审查相结合；在审查方式上，做到主动审查与被动审查相结合；在职责分工上，做到专（工）委与专门工作机构相结合；在审查结果处理上，做到自行纠正与依法撤销相结合。在审查过程中要坚持依法审查，认真研判，充分论证，不能局限于书面和条文审查。要加强沟通机制，审慎运用撤销程序，真正使备案审查工作的监督效用落到实处。
5. 更加注重提高人大及其常委会会议审议监督的质量，增强监督实效。人大及其常委会工作特点是集体行使职权，基本方式是召开会议，法定表达方式是“决议、决定”、“审议意见”和“建议、意见、批评”。因此，要切实提高人大及其常委会会议，尤其是人大常委会会议的审议质量和效果。要解决好三个问题：（1）“审什么”——选题，按照监督法的规定，围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，从“六个途径”来选择确定监督的议题。（2）“怎么审”——“三专”或“四专”相结合，把专题调研、审议专项工作报告、专题询问、专项工作评议相结合，促进专题询问工作常态化。（3）“审了之后怎么办”——作出决议或者决定，或者形成审议意见，并且抓好决议决定的贯彻落实、审议意见处理情况的跟踪督办。
最后，人大监督制度在我国整个监督体系中具有重要的地位和作用，人大监督是具有最高法律效力的监督，但人大监督不是万能的，不可能解决所有的问题，它必须和党的监督、舆论监督、民主监督、群众监督等其他的监督制度一起共同发挥作用，才能更好地推进我国的民主政治建设。
注释：
[1][2]引自彭真委员长1983年6月24日在六届全国人大常委会第一次会议上的讲话，参见《人民代表大会工作全书》，中国法制出版社1999年第1版，第1013页。
[3]引自彭真委员长1987年6月22日在六届全国人大常委会第二十一次会议联组会上的讲话，参见《人民代表大会工作全书》，中国法制出版社1999年第1版，第1xx1页。
[4]引自万里委员长1988年4月13日在七届全国人大常委会第一次会议上的讲话，参见《人民代表大会工作全书》，中国法制出版社1999年第1版，第1xx3页。
[5]引自乔石委员长1994年9月15日在首都各界纪念人民代表大会成立四十周年大会上的讲话，参见《人民代表大会工作全书》，中国法制出版社1999年第1版，第1061页。
[6]引自委员长1998年4月29日在九届全国人大常委会第二次会议上的讲话，参见《人民代表大会工作全书》，中国法制出版社1999年第1版，第1075页。
[7]引自吴邦国委员长20xx年3月9日在第十届全国人民代表大会第三次会议上所作的全国人大常委会工作报告。
（4）全国政协报告全文
我县于20xx年9月起开始实施公务卡改革工作，改革初期选择县财政局和机关事务管理局做为试点单位。通过一段时间的运行，20xx年4月在具备了一定条件的基础上，将县直122个单位全部纳入公务卡改革范围。
一、改革的进展情况及成效
根据上级统一部署，我县及时召开公务卡代理银行及预算单位宣传动员会议，提高了各单位对公务卡改革重要意义的认识。为保证公务卡改革工作顺利实施，立足我县实际，制定出台了《县级预算单位公务卡管理暂行办法》（财字[20xx]28号）和《实施县级预算单位公务卡强制结算目录》（财库字[20xx]4号），并对相关的预算管理和会计核算制度进行了修订和完善，为公务卡改革工作提供了制度保障。同时积极与市县信息中心结合，加快公务卡管理信息系统建设，为改革的顺利进行提供了有力的技术支持。
公务卡改革实施以来，各项工作逐步走上正轨，并且取得了明显效果。截止20xx年四月份，我县共办理2327张公务卡，县直预算单位国库集中支付授权资金已全部纳入到县本级公务卡改革范围中，使用公务卡消费累计支出达500余万元。公务卡的使用，一是使每一笔支付都能实现“有据可查，有迹可循”，支付信息和还款信息实时反馈到国库集中支付系统，大大提高了公务支出的透明度，堵塞了财政监督管理漏洞；二是现金使用量明显降低，既减少了借支现金的中间环节，降低了资金管理风险，又为预算单位用款带来极大的便利，促进了工作效率的提高；三是增强了预算单位调剂资金的灵活性，预算单位可以利用商业银行的免息还款期限，在一定时间内无偿使用资金，从而提高资金使用效率。
二、改革中存在的问题
从我县公务卡改革运行情况看，在认识、制度、技术等方面还存在一些问题，需要认真分析研究，加以解决。
1、认知方面存固定思维，部分单位用卡积极性不高。通过我局改革前期的宣传动员，县直单位都按照要求办理了公务卡，但也有单位只是财务人员办理了一张卡。造成发卡率较低的主要原因就是对公务卡这种现代化结算方式不熟悉、不习惯、不放心，认为现金交易才是最安全的，认知度的落后，对公务卡的普及推广带来了一定影响，因此刷卡数量金额相对较少。
2、相关配套制度的缺失，影响公务卡的正常运行。一是预算单位的相关配套制度还不够完善。改革后，由于没有统一的预算单位用卡管理制度，我们只能让单位参照市级对口单位的制度制定本单位的管理制度，但部分制度不健全的单位就存在有得过且过的思想，未制定相关管理制度，造成本单位财务部门难以进行事前控制，有时就会出现支付已经发生，但因授权额度不足而不能正常还款的问题。这就要求预算单位必须进一步完善严格的支出审批制度，综合考虑单位工作的实际需要、授权支付额度、银行免息还款期限等因素，合理确定持卡人在一定时期内的支付限额，避免在用卡、报销、还款过程中出现脱节和漏洞。二是现行的公务卡制度对一些具体问题的处理没有明确规定。比如当单位授权支付额度不足以向公务卡还款时，是否可以用直接支付计划还款的.问题。对于这个问题，各级改革办法中都没有作出明确规定。
3、POS机的分布和用卡知识的普及工作还有所欠缺，降低了公务卡的使用频率。一是从我县近几年的发展情况看，各家商业银行的POS机分布已基本覆盖了大、中型商户，但一些小型、零散的商户，由于受思想观念、经营规模、成本费用等因素的影响，安装使用率不高，成为制约公务卡使用的因素之一；二是POS机安装使用成本问题。上级有关部门虽然出台了公务卡使用有优惠条件，但大部分商家还是对刷卡购买的商品价格进行加价，这也增加了预算单位的办公成本；三是公务卡操作知识的普及工作还需要进一步加强。改革之初，我局虽然结合各发卡银行对单位财务人员进行了培训，但大部分单位财务人员未对本单位持卡人进行培训，有的只是对单位持卡人进行了简单说明，致使许多持卡人因不懂公务卡的操作知识、不了解公务卡的功能和作用而将其束之高阁，成为了休眠卡，从而降低了使用频率。
4、预算单位的自有资金没有统一的规定，目前我县的预算单位自有资金由国库股管理。
三、乡镇公务卡改革工作计划
我县现在有11个乡镇单位，下步我们将按照省市文件要求，将乡镇所有预算单位的财政性资金纳入到公务卡改革范围之内。确定在8月底前完成乡镇预算单位公务卡改革任务。计划采取以下措施：
1、五月底前召开会议，制定并下发乡镇预算单位公务卡管理办法及强制结算目录。
2、六月底前协调代理银行与乡镇预算单位签订办卡协议，并组织对相关人员进行培训。同时督促发卡行增加POS机刷卡点，优化刷卡环境。
3、七月底前力争公务卡办理到位，同时派出人员对各乡镇进行督导，确保较好完成改革任务。
（5）全国政协报告全文
发生人身伤亡事故、二级以上非伤亡事故、重大事故隐患或突发事件，矿调度室应立即弄清楚事故发生的时间、地点、原因、性质、影响范围和人员情况，在组织抢救处理的同时，由当日矿值班领导按照事故回报的规定和程序，如实向集团公司总调室汇报或矿值班领导委托调度室主任像集团公司总调度汇报。事故一时难以弄清准确情况的，也必须先汇报事故概况，然后再做多次补充汇报，不得迟报、瞒报事故。人身事故、冒顶事故或其它危及人身安全的事故要传报事故现场示意图。
事故汇报规定
1、发生整个矿井停工超过30分钟或整个采区停工超过2小时的事故，5分钟内如实上报集团公司总调度室。
2、发生下列重大非伤亡事故或事故隐患，立即上报集团公司总调度室，超过30分钟视为迟报。
A全矿井停电；
B主扇出现故障；
C地面火灾、井下火灾或井下出现高温点火； D瓦斯、煤尘燃烧，爆炸；
E煤与瓦斯突出或动力现象；
F井筒或地面灌水、井下突水；
G排水房泵发现有隐患或进水、掩泵‘
H主提升设备断绳、坠罐、卡罐、过卷、大型物件坠入并筒；
I运输机车碰头、追尾、车辆颠覆造成翻车和斜井跑车； J主运输皮带、采区运输皮带拉断；
K采面冒顶堵塞风流、掘进工作面冒顶堵人；
L瓦斯超限；
M瓦斯抽放设备应出现故障停运；
N发电设备出现故障或停电；
O变配电设备误停[送]电；
P输电主干线路停电；
Q自营铁路运输中断；
R压力容器爆炸；
S矿井出现单回路供电；
T其他认为严重的事故。
其中：一级重大事故，如透水、火灾、瓦斯煤尘爆炸、大面积冒顶，全矿井停风、停电等严重危害生产安全的事故，集团公司总调度室要立即报省局调度室。
3、发生人身伤亡事故，30分钟内如实上报集团公司总调度室；重、特大伤亡事故，必须立即上报。死亡事故，要在8小时内传报由矿长签字的《死亡事故登记表》。其中有死亡者，集团公司总调度应立即转报省局，最迟不得超过30分钟。
4、应工农关系纠纷、劳资纠纷或其他原因发生的.影响矿正常生产经营秩序的突发事件，30分钟如实上报集团公司总调度室。
5、各种事故汇报记录必须书写清楚，装订清楚，不得涂改，并妥善保管。
6、对因迟报、瞒报事故的单位除罚款和责成补补报外，根据情节轻重，按照有关规定，给予责任人员相应的行政处分。
7、对因迟报、瞒报事故而延误抢救时机，造成事故扩大，给予责任人撤职处分，情节严重者追究其法律责任。 注：这里所提到的“迟报”为超过规定的汇报时间，超过35分钟，视为“瞒报”
（6）全国政协报告全文
国家基本药物制度是保障群众基本用药、减轻医药费用负担、缓解群众看病难看病贵、提高全民健康水平的基本保障制度。是突出惠民措施，提高服务水平的重要举措。我中心作为xx市示范社区卫生服务中心，推动基本药物制度改革的顺利进行，是我们的首要任务。我中心是xx市首批实施基本药物制度的试点单位之一，从筹备到实施，已经历时七个月，现将我中心具体实施情况汇报如下：
一、实施基本药物制度的基本情况
我中心于xx年2月24日对原库存基本药物与非基本药物进行了药品清库、登记、调价，并自xx年2月26日起从大同市定点派送企业统一购进所需国家基本药物目录内药品。同时，依照省物价局中标药品价格规定，严格实行药品零差价销售。截止xx年5月31日，未销售完非基本药物全部下架，不再继续销售。
二、基本药物制度的实施措施
1、严格执行基本药物配备使用规定作为政府举办的基层医疗卫生机构，我们深知我们是实施国家基本药物制度的关键环节。完全贯彻执行基本药物制度，才能让群众真正得到实惠。
（1）我中心严格按照规定要求，全部从xx市定点派送企业统一购进《xx省医疗机构xx年基本药物集中招标采购挂网目录》中药品，现已100%配备基本药物，100%使用基本药物，购进药品全部实行零差率销售。
（2）我中心在药品到货之日起60天内给派送企业结清货款，充分保证药品的循环与使用，强调能够在任何时候都满足群众用药需求。
（3）严格贯彻执行实施基本药物制度的周报、月报制度，虚心接受上级领导的督促，积极配合上级领导的安排。
2、社区卫生服务中心内部整改情况
（1）于xx年2月26日至5月31日期间，我中心内部将基本药物和非基本药物分开摆放，并作出明显标识区分。
（2）同时在显要位置悬挂公示牌，公示出药品名称、剂型、规格、生产企业、中标价、零售价等等相关信息，并公布了举报投诉电话，主动接受群众监督。
3、学习与宣传做好国家基本药物制度工作，只有正确把握基本药物的内涵，深刻理解基本药物制度的重要意义，才能为群众提供更优质的医疗服务。
（1）做出学习安排，定期组织全体医务人员认真学习国家基本药物制度，充分了解307种基本药物，并做学习记录。
（2）制作了基本药物宣传专栏、标语悬挂于中心明显位置，让每一位就诊患者了解基本药物制度。
（3）组织辖区居民参加专题讲座，进入社区分发相关资料，向社区居民宣传国家基本药物制度，引导鼓励居民使用基本药物，纠正居民不合理用药现象。
三、实施基本药物制度取得的成效
1、药品价格彻底公开基本药物制度实施后，受到了群众如潮好评。药品价格不再虚高，群众对药品价格一目了然，在公示牌、互联网上都可以知道，钱花的明白，看病更安心。
2、群众用药真正得到实惠基本药物制度实施后，销售价格大幅下降，xx年3-6月统计数字显示比上一年度同期下降35%，群众的用药负担明显减轻。次均门诊药品费用由20-30元下降到5-10元，按月平均门诊人数1000人计算，每月减少患者支出1.5-2万元。药品零售额大幅度下降，让老百姓享受到了看得见摸得着的实惠。
3、规范了进药渠道基本药物制度实施前，由于行业竞争，医疗机构各有各的进药渠道，这直接关系到药品正不正规，同时也为老百姓的健康埋下隐患。基本药物实施后，进药渠道明确规定，从根本上杜绝了假冒伪劣药品充斥市场，有效保证了老百姓能够用上放心药。
四、在实施基本药物制度的'过程中目前存在的问题
1、基本药物目录不够全面，部分常用药物不在目录之内，不能满足群众需求。
2、个别基本药物价格比原销售价格高。
3、做为基层医疗机构，以我们小范围的宣传力量尚且不够，还有更多的群众不了解基本药物制度政策。自国家基本药物制度实施以来，上级省、市领导对我中心的基本药物制度实施情况高度重视和关心，多次深入我中心调查研究、现场督导。我们深知我们承担着更加光荣的使命和神圣的责任，我中心要在各级领导的坚强领导和大力支持下，以科学发展观为指导，坚定信念，坚决保证国家基本药物制度的贯彻实施，以有限的资源争取最大的健康效益和健康水平。
（7）全国政协报告全文
自第三批学习实践活动开展以来，我县各参学单位紧密联系实际，精心组织，注重实效，稳步推进活动开展，现活动已经进入总结扫尾工作，活动成效开始显现。现将我县近期学习实践活动开展有关情况简要汇报如下。
一、切实做好活动总结扫尾工作
第三批学习实践活动进入整改落实阶段以来，县委学习实践办4次召开协调会、推进会，安排部署整改落实阶段工作，围绕制定整改落实方案、集中解决突出问题、加强基层组织建设，突出抓了四项工作。一是落实整改责任。参学单位对查摆出来的突出问题进行梳理和归类，分类提出整改意见或整改落实措施，建立整改台帐，明确整改落实项目、明确整改目标和时限、明确整改落实的具体措施，明确相关领导和部门、责任人的责任。各参学单位共制定整改落实方案（措施）个，明确近期整改的问题个，目前已解决个。二是全面推行“四议两公开”工作法。县委学习实践办印制了“四议两公开”工作流程图，发放到全县所有行政村张贴上墙，确保“四议两公开”工作法在运行过程中不过样。县、乡、村上下联动，运用“四议两公开”工作法推动“两项制度”（农村最低生活保障制度与扶贫开发政策）有效衔接，规范村级组织的议事决策程序和行为。三是推进基层组织建设。成立了县非公有制经济组织工委和非公有制经济组织联合支部。实行村级党组织分类排位管理，在今年的全县经济工作会议上，以县委文件形式对村级党组织分类排位管理考核情况进行了通报，并对前十名的一类村，县委、县政府授予“十佳村”称号，给予每个村万元的奖励，其中奖金的'直接奖励给村支书和村主任。四是学习实践活动的总结工作。各参学单位对学习实践？一流信息监控拦截系统
监控拦截系统提醒您：很抱歉，由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制，本次操作无效，系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意，不要提交任何违反国家规定的内容！本次拦截的相关信息为：xx目前，全县名党员干部共走访企业和农村经济合作组织个、返乡农民工和农户余户，为群众办实事好事多件，落实生产发展项目余个，送慰问金多xxx万元。
三、积极引导返乡流动党员参与学习实践活动
我县共有流动党员名，春节前，有名流动党员返乡过年，全县各级党组织采取送学上门、理论宣讲、座谈会、走访慰问、形势报告、远程教育等方式，加深返乡党员对学习实践科学发展观重大意义、目标任务和具体要求的理解，激发返乡党员参与学习实践活动的热情。、等乡镇为返乡流动党员发送春节祝福、学习实践活动情况短信。乡党委领导分组带学习资料、慰问金，进村入户看望、慰问返乡党员。镇在返乡流动党员中开展“创办一个项目、引进一项技术、提供一条信息、带富一方群众”的活动，引导流动党员为家乡群众提供市场信息，或与家乡农民结成“产业链”，带动家乡群众共同致富。乡各村党支部增设“务工创业岗”、“信息宣传岗”等岗位，引导返乡党员积极为家乡经济社会发展作贡献。据统计，春节前，全县共走访慰问返乡流动党员名，送去慰问金余元，召开座谈会次，发放学习资料多份，收集到加强流动党员管理、新农村建设等方面意见建议条。
四、强化责任夯实乡镇党委抓村级组织建设基础
按照“请上来、议党建，沉下去、抓落实”的思路，建立了基层党组织建设会诊制度，县委组织部每季度组织召开“乡镇组织委员党建述职会”，为乡镇抓党组织建设“把脉会诊”、“开具药方”。各乡镇党委始终坚持“书记抓、抓书记”的理念，建立乡镇党委成员党建联系点制度，细化工作责任，责任分解到人，目标任务落实到人，建立了党委书记为第一责任人、组织委员为直接责任人、支部书记为具体责任人的党建工作责任体系。对乡镇党委抓村级组织建设情况实行目标责任管理，每年组织乡镇党委抓村级组织情况测评。镇等乡镇建立乡镇党委定期研究农村基层组织建设制度，坚持每个季度召开一次党建工作例会；等乡镇推行村级班子成员工作承诺制和民主评议村干部制度；等乡镇建立党建共抓工作模式对接村企合作；等乡镇立足当地优势，积极推动支部+协会的党建工作模式，党组织引领经济发展的作用不断强化。
五、扎实开展学习实践活动群众满意度测评
坚持“评前四明确、评中五到位、评后三落实”，扎实开展学习实践活动群众满意度测评工作。测评前，明确群众满意度测评的目的、明确参加测评的对象、明确测评标准、明确测评方法，确保测评工作准备充分。测评中，思想发动到位、测评指导到位、测评组织到位、情况通报到位、统计分析到位，确保测评可信度。测评后，落实测评中汇总出的问题整改、落实测评后长效机制的建立、落实测评后的总结督察，确保测评生效。截止2月日，我县第三批学习实践活动各参学单位群众满意度测评工作全部结束，共发出测评表份，收回有效测评表份，满意的人，基本满意的人，一般的人，满意率和基本满意率为%。
六、上下联动推进突出问题整改落实
各参学单位对归纳梳理出要解决的问题个，在边学边改、边查边改的基础上，通过上下联动，集中人力、物力、财力全力以赴抓突出问题整改、促工作落实，现已经解决的问题个，列入计划近期解决的问题个，提出目标将来解决的问题个。去年新增农村劳动力转移就业万人，农民人均纯收入达元。建成了土桥中心小学等所合格学校，改善了中学、学校等学校基础设施条件。目前，新农合覆盖率达到%。去年改扩建乡镇卫生院所，建成标准村卫生室所，科学开展甲型流感防控工作，群众健康安全得到有效维护。实施“一村一策、一事一策”，促进整改落实。县直部门共联建软弱涣散村个，调整“两委”班子成员人，办好事实事件；联建矛盾突出村个，调解各类矛盾纠纷30起；联建发展后进村个，帮助新上项目多个，提供农经信息万余条，实现促农增收万元；联建民主管理混乱村个，处理村账问题起；联建愚昧落后村个，发放科技资料万份，开展送文化送科技活动场。
（8）全国政协报告全文
尊敬的各位领导、各位同志：
大家好！
今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。
（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（20xx-20xx年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，20xx年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。
（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的.优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。
（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。
（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中A级示范村达到50个，A级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。
（9）全国政协报告全文
各位领导、同志们：
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。为推动乡村振兴，区发改局将拿出“功山头、炸碉堡”的魄力和决心，勇于担当、主动作为，紧紧抓住“项目建设”这一主线，围绕“五大振兴”，打好规划实施、项目推进、对口帮扶三大攻坚战，助力乡村振兴。
一、落实乡村振兴发展规划，打好重点工程攻坚战
按照全域协调、陆海统筹、城乡一体、军民融合的发展思路，突出现代农业示范区、董家口经济区、西海岸交通商务区、藏马山国际旅游度假区、王台新动能产业基地“五大活力源”的集聚辐射带动作用，培育乡村振兴新引擎，推动城乡融合发展。对“规划”确定的40项乡村振兴重点工程进行定期调度，会同相关部门，明确落实各项工程目标任务、责任单位和相关责任人，确保完成年度目标任务。助力藏马山旅游开发，积极协助争创国家农村产业融合发展示范园。落实全省“十百千”乡村振兴示范创建工程，争创10个全省乡村振兴示范村。支持相关部门积极申报全省乡村振兴重大项目库，对已经列入项目库的黄海冷水团优质鱼类绿色养殖项目和青岛开发区绿色公路环境整治提升工程，争取省发改委和农发行山东省分行信贷政策支持，解决重大项目融资难题。
二、优化项目审批流程，打好项目建设攻坚战
一是强化固定资产投资计划保障。会同乡村振兴主管部门和建设单位，积极对接落实规划、土地条件，按照财政部门保障的资金规模，及时将美丽乡村、特色小镇等涉及乡村振兴项目列入政府年度固定资产投资建设计划。支持中长期发展项目列入前期计划开展研究论证，按照脱贫、振兴、小康的步骤，分步推进实施。
发挥统筹协调职能，在资金、政策、建设要素保障等方面，主动协调国土、规划、财政等相关单位支持乡村振兴建设，会同建设单位积极对接上级发改部门争取专项资金支持。
结合掌握的项目资源，特别是林业、水利、村居改造、环境整治、农村公路等项目，及时对接乡村振兴主管部门提出项目统筹的意见建议，各部门项目形成合力，避免重复投资，提高财政资金的.使用效益。
二是加强项目立项审批指导管理。进一步加大工作调度指导力度，在建设单位和设计单位产生后，及时组织召开调度会议，讲解政府投资项目要求，进一步明确纳入政府投资计划的项目,必须按照政府投资项目的要求规范进行审批和建设。在审批过程中，提速增效完成相关项目咨询论证和可研、初设、概算审批，严格把关与提质提效相结合，努力压缩项目前期审批时间，将更多的时间留给建设阶段。
三、实施异地精准扶贫，打好“对口帮扶”攻坚战
根据上级统筹安排，我区对口帮扶陇南市武都区和安顺市经济技术开发区，我局将严格制定东西部扶贫协作工作计划并抓好落实。协调相关部门完成财政援助资金、挂职干部和专业技术人员帮扶；引导社会力量投入帮扶资金100万元；为帮扶地区分别引进1家投资不低于500万的企业，帮助两地贫困人口就业数达到40人；动员12家企业与陇南市武都区贫困村结对、8家企业与安顺市经济技术开发区贫困村结对；帮助销售500万元的中西部贫困地区农特产品。
各位领导、同志们，新区乡村振兴五年发展规划已经印发实施，振兴农业、进军农村、富裕农民的号角已经吹响，区发改局将认真贯彻落实本次会议精神，扑下身子，狠抓落实，为打造国家级新区乡村振兴样板区贡献一份力量。
（10）全国政协报告全文
尊敬的各位朋友、各位父老乡亲：
大家好！
夏日清风，高朋满座，群贤毕至，少长咸集。今天为持续推进乡村振兴，充分发挥乡贤能人的作用，镇党委创新思路，积极组织开展“集乡贤力量，促乡村振兴＂座谈会，也是希望发挥乡贤力量，共述乡情乡谊，共商发展大计。
首先，请允许我代表镇领导班子，向出席会议的各位嘉宾，表示最热烈的欢迎！向所有关心支持xx镇发展的社会各界人士，表示最诚挚的感谢！
党的十九大报告提出乡村振兴战略，以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，涵盖了经济、政治、社会、生态文化多个领域。凝聚乡贤力量，发挥乡贤作用，对促进乡土文脉传承、促进社会主义核心价值观扎根乡村、推进乡村治理现代化、实现乡村振兴都具有非常重要的意义。
xx镇自古民风淳朴、贤人辈出，涌现了一大批乡贤名士，他们品德高尚、才能卓著，深为民众所尊重，他们的感人事迹更是广为流传。如今，乡贤文化已成为乡村发展的宝贵资源，乡贤队伍已成为经济社会发展中一支不可替代的中坚力量。充分发挥乡贤在乡村振兴中的重要作用，凝聚发展合力，传承乡村文明，推动乡村振兴，已成为新时代新乡贤们应当肩负起的历史使命！
因此，为促进乡村振兴工作的有效展开，充分发挥乡贤在村民自治和基层治理中的.咨询和助推作用，促进我镇美丽乡村建设、农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚等乡村振兴战略的深入实施。下面我说三点建议，与在座的各位父老乡亲、乡贤们共勉：
一、广大乡贤要发挥示范引领作用，为xx镇发展凝心聚力。
我们镇乡贤中，好多都是成功人士、企业家，他们到过不同的地方创业，人脉广、资源多，人才荟萃，在汇聚力量、整合资源方面独具优势。目前，我们镇的美丽乡村建设百废待兴，乡贤们施展抱负、大展宏图正当时。希望大家切实发挥示范引领作用，把对家乡一草一木的深厚感情，转化为支持家乡发展的实际行动。人心齐泰山移，众人拾柴火焰高；万众一心，群策群力，共同来引领咱们家乡的发展振兴。
二、广大乡贤要发挥高参助手作用，为xx镇发展进言献策。
这些年来，全国各地的乡村都在如火如荼地开展美丽乡村建设，他们的成功经验告诉我们，参政议政、建言献策，是各地乡贤履行职能、发挥作用、促进发展的重要形式，尤其是对提高乡村两委的执政能力，建设美丽乡村，推进乡村集体经济平稳快速发展，有着极为重要的作用。今天，站在新的历史阶段，希望乡贤们充分发挥各自的积极性、主动性和创造性，把握发展方向，深入调查研究，寻求政策支持，积极为咱们村的发展，提出有益的意见和建议，贡献务实之策。当好乡村两委的参谋助手，服务好乡村发展大局。
（11）全国政协报告全文
尊敬的领导、同志们：
结合工作实际，就如何贯彻落实临河区第十四届党代会精神和做好乡村振兴工作谈几点个人想法，请批评指正。我认为下步狼山的发展应该做到：发展产业念好“三字经”，治理乡村植入“数字芯”，乡风文明跨越“分水岭”，生态宜居营造“不同景”。
一、发展产业念好“三字经”
念好“稳”字经，增牛扩羊保证粮。在红光、幸福、巴音三个村各建一个千头以上肉牛养殖场。19个村每村建成一个肉羊养殖整村推进示范组，示范组一半以上农户建设标准化棚圈，养殖基础母羊35只以上，以此带动周边其他组发展养羊业。以爱国村盐碱化耕地改良示范为中心，辐射周边的幸福、巴音、光明、爱丰、富义、先锋，集中连片种植小麦、小麦套玉米5万亩。大力推广套种和麦后复种。同时，把建设高标准农田作为提高耕地质量的重要抓手，力争2022年达到15万亩。
念好“创”字经，南旅游，北仓储，中间走物流。以富强村为核心发展“乡村文化+旅游”，在富强村特色农家乐的基础上，延伸发展传统的酒坊、醋坊、粉坊、碾坊等老作坊，种植糜、黍、豆、谷等小杂粮，让游客既品尝了美味，又记得住乡愁。同时，向北延伸，在富强七组建好村史馆，在幸福二组（临河县委最早成立的地方）建设红色教育基地，深层次挖掘我镇红色文化，赓续红色血脉，传承红色基因，发展红色文旅。以集镇9家进出口贸易企业为核心建设一个临河区北部最大的仓储及初加工基地。以红光位于S311和永长位于G242的地理区位优势，在红光村建一个占地70亩，永长村占地200亩的物流园区。
念好“融”字经，产业联动，“加”法妙用。依托“农+商”激活大市场。充分利用得天独厚的区位优势和资源优势，对狼山集镇、小召集镇两个传统集镇进行改造升级，不断壮大第三产业，全镇各类服务业商户近千家，带动全镇群众就近就业3500余人，实现“离家近，不少挣”。依托“农+工”延伸产业链。立足镇域发展实际，大力支持辖区企业、产业园区投资发展农产品深加工，在一二三产业融合发展的过程中，致力于把当地农民培养成产业工人。同时发展壮大“党支部+合作社+农户”让农民既可成为合作社的股东，又可成为产业员工，真正让农民“种无忧，销不愁，能增收”。依托“农+网”开拓新天地。随着5G发展，直播会在农村有更广阔的应用空间，“直播带货”作为一种新型线上消费方式，打破了地域性限制，消费群体更加广泛，一定程度上弥补了线下消费的不足。我们要发展“网红经济”，培植直播带货基地，让“农民变主播，手机变农具，直播变经济成为一种新模式”，让更多乡村版的“李佳琦”和“薇娅”走出来。
二、治理乡村植入“数字芯”
数字赋能强组织。建设创新型基层党组织。不断总结拓展乡镇党委“五面红旗”创建，村党组织书记“大比武”，村民小组“五人小组”工作法和党员网格化“微治理”等系统化党建工作模式，通过夺“旗”，推动重点工作落下去；通过比“武”，推动基层组织硬起来；通过织“网”，推动基层治理强起来，不断激发党建引领发展的内生动力。同时，以电子党务建设为着力点，优化基层党建的数字化管理，及时发布党建动态信息，借助大数据平台强化对党员信息的共享和管理，提高党建工作效率。建设服务型基层党组织，围绕服务群众、服务党员、服务社会、服务发展，强化网上党支部和党建网站的服务功能，建立实时沟通交流通道，切实解决群众和党员的实际困难。建设透明型基层党组织，强化对基层党建工作的网络化监督，设置书记信箱、党员论坛等版块，通过网络平台及时做好党务、政务公开工作，接受群众和党员的监督，促进决策的民主化。
数字赋能强人才。加大数字乡村复合人才的培养。结合“一村一名大学生”，把具有数字化专业知识人员吸收进来，打造一支数字化发展人才队伍。贯彻落实创新创业扶持政策，支持返乡下乡人员在农村天地展现作为，深入推进“互联网+”现代农业，加速实现乡村数字化、网络化、智能化。增强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才培训，提升创业技能。大力培养“土专家”“田秀才”，造就一大批农村实用优秀人才。将“乡贤＋”工作融入“三农”工作中，建立乡贤名录，形成以党支部为核心，乡贤广泛参与、社会协同共治的运行机制。同时，实施正向激励措施，推动“乡贤回归”工程，对回乡创业的乡贤提供政策支持，让乡贤有获得感、责任感、归属感。鼓励支持符合条件、有参政议政能力的乡贤参选各级党代表、人大代表和政协委员，将符合条件的乡贤纳入基层后备干部人才培养；在部分村组开展乡贤列席村“两委”会议试点，充分调动乡贤干事热情，激发治理活力，补齐乡村矛盾调解、信访化解的短板。
数字赋能强服务。加快构建共建共治共享的乡村治理格局。推广“互联网＋”，运用微信群、公众号等，加大基层党务、政务、村务信息公开，为乡村发展营造风清气正的环境。搭建便民互动的数字化监督平台，不断增强网络监督处置的及时性、主动性和透明度，有效提高乡村治理能力现代化水平，给老百姓带来实实在在的好处。依托在线服务平台，推广“最多跑一次”“不见面审批”等模式，推动政务服务网上办、马上办、少跑快办，大幅提高群众办事便捷程度。
三、乡风文明跨越“分水岭”
倡导移风易俗，约出文明新风。让红白喜事“大操大办、比阔气、讲排场”等歪风成为过去。首先要求党员干部带头引领节俭风尚，为普通群众树立榜样，严格实行“你要大操大办，我就办你”，以此推动勤俭节约等良好社会风气。守望精神高地，传扬文明风气。充分发挥新时代文明实践站（所）的作用，找准与群众产生共鸣的.契合点，选取群众身边发生的、看到的、听到的典型人物事迹，依托“传播好声音 发挥正能量”等活动，以“理论宣讲+”的接地气形式，把课堂搬到田间地头，让临河区第十四届党代会精神和优秀传统文化“飞入寻常百姓家”。
四、生态宜居营造“不同景”
在深入开展村庄环境整治常态化，在不断完善长效管护机制的基础上，既要实现全镇美丽乡村“长治久美”，还要讲求村庄整治分级分类。依照各自村组的不同特点，区别对待，加入文化特色等元素，让其各有千秋，别有风味。集镇管理探索引入市场专业保洁管理团队，对19个村和两个集镇的主次干道、公共设施、房前屋后等进行全面管理，并实施周检查、月考核的常态化督查。
悠悠天宇旷，切切为民情。我们将认真贯彻落实临河区第十四届党代会精神，在奔向乡村振兴的光明大道上，用心用情用力描绘出狼山镇“组织强、人才聚、产业兴、文化淳、生态美”的新画卷。
（12）全国政协报告全文
随着着国民经济的快速发展，创新已成为陕西经济发展的助推器，发挥着越来越重要的作用。一个良好的创新环境，对于鼓励创新，激发社会创新活力和创造潜能，最大限度地解放和发展生产力具有重要意义。当前我省在营造良好创新环境方面取得了显著成绩，各地通过制定政策文件、简政放权、财政资金发力，完善服务平台建设等，激发了企业创新动力和市场活力，但同时也存在金融支撑力度不足、人才激励机制有待完善等问题。
一、政策支持营造良好创新环境
（一）实施顶层设计，提供政策支持
实施创新驱动发展战略的关键步骤，就是加强顶层设计，近年来，全省各地为鼓励创新、推动发展，相继制定和出台了一系列政策文件，从顶层设计上，为营造良好创新环境提供实实在在的政策支撑。例如，宝鸡市围绕国家创新型试点城市建设，先后出台了《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》、《鼓励和促进科技创新的若干政策》等政策文件，初步形成了较为完善的创新政策体系。铜川市出台了《关于深化科技体制改革加快铜川创新体系建设的意见》，积极构建以企业为主体的科技创新体系。安康市印发了《关于推进科技创新实施创新驱动发展的意见》，从企业创新主体培育、科技成果转化、创新平台搭建、人才队伍建设、科技投入渠道、创新组织保障等六个方面，为营造良好创新环境提供全面支持。
（二）推进简政放权，激发市场活力
营造良好创新环境，首先必须打破政策瓶颈，通过简政放权，最大限度给市场主体松绑，激发企业创新动力和市场活力。例如，20xx年，咸阳市48个市级部门的行政审批事项取消76项，下放35项，精简率为36。6%。20xx年，延安市清理下放行政审批事项66项，精简率33。9%。十二五期间，汉中市行政审批事项由520项精简到221项，精简率达57。5%。20xx年，彬县34个部门单位268项行政审批事项，经精简保留30个部门单位141项行政审批事项，精简率达47。4%。
随着简政放权、商事制度改革等政策措施深入实施，大众创业、万众创新的积极性被充分调动，市场主体数量大幅增加，企业专利拥有量不断提升。20xx年上半年，榆林市榆阳区新增各类市场主体4436个，其中新注册企业736户，非公经济增加值达到107亿元，占到全区GDP的50。7%，各类市场主体累计申报专利178个，完成授权121件；延安市20xx年共申请专利1011件，完成授权611件，分别完成年度目标任务的136。6%和235%，实现了专利申请量和授权量的双提升咸阳市20xx年新增市场主体2。65万户，增长22。9%，非公经济增加值占全市GDP比重达到50。8%，创新环境得到较大改善。
（三）保护知识产权，激励企业创新
知识产权是人才创新智力成果最科学、最完整、最核心的体现，知识产权制度是保障创新者权益、激发创新创造活力、促进创新人才成长和发展的基本制度。为激励创新，强化知识产权管理，各地政府积极开展专利行政执法检查活动。例如，20xx年，渭南市多部门联合开展专利执法护航专项行动，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，对网络知识产权侵权行为进行全面排查，1—5月共开展联合专利行政执法4次，查处假冒专利案件16件，专利侵权案件2起。20xx年，延安市共开展专利行政执法检查20余次，出动执法人员50多人次，检查商品7大类4000多件，发现专利标注不规范商品60余件，累计查处涉嫌假冒专利商品30件。
（四）整合社会资源，完善平台建设
全省各地按照政府主导、市场运作的`方式，依托产业基地、科技园区和科研院所，鼓励社会各方充分利用各类资源以多种形式，建设创新服务平台和创业孵化基地。例如，渭南市通过盘活闲置厂房、商务楼宇，新建众创空间7家，共有孵化面积2。34万平方米，常驻团队193家，常驻初创企业67家，同时，建成2家省级科技企业孵化器，总面积5万平方米，在孵企业21家；宝鸡市建成各类科技创新、科技成果转化、专利申报、科技人才培训、产业研发检测检验、科技金融结合等服务平台83家，其中在全省率先新建的宝鸡市科技创新服务中心，现入驻服务机构40余家，已成为全市科技资源聚集区和为中小企业提供科技支撑综合性服务场所。
（五）财政资金发力，推进创新创业
调查显示，各地政府充分发挥出财政资金四两拨千斤的作用，设立创新专项资金或以奖代补，投资创新型企业，分担创新风险，增强创新投资者的信心，推动战略性新兴产业发展，促进创新型经济加快成长。宝鸡市从20xx年开始，设立3000万元创新专项资金，着力支持企业关键技术研发、技术创新体系建设、产学研合作和科技成果转化及科技创新人才引进培育等科技创新活动。汉中市以奖代补鼓励企业加快创新研发，对获得国家级、省级新产品认定的企业分别给予一次性奖励10万元、5万元，对通过国家级、省级认定的企业技术中心（研发中心）、技术创新示范企业分别给予一次性奖励100万元、30万元。截止6月份，合阳县共发放创新创业贷款2318万元，扶持351户企业和个体工商户进行创新创业。
二、当前营造创新环境面临的主要问题
（一）政策、文件缺乏系统性
宝鸡、安康等地反映，各地政府为鼓励创新、推动发展，相继制定和出台了一系列政策文件，但这些政策、文件的关注点、侧重点各有不同，缺乏系统性，对创新的促进作用有限。例如，宝鸡市作为老工业基地，工业企业众多，具有一定的人才、技术、研发、制造和销售基础，但这些科技资源比较分散，没能较好地形成创新合力，同时，政府部门相互沟通协调不够，齐抓共管的合力不强，创新扶持资金零散，扶持项目重复，政策信息封闭，导致主导终端产品的企业创新动力不足，创新成效较低。
（二）金融支撑力度不足
创新具有高投入、高风险、高收益的特点，资金需求量大，但由于财政资金对企业创新的支持力度有限，金融机构尚未出台针对企业创新的融资优惠政策，资金投入不足，融资渠道不畅已成为企业，特别是中小企业提高自主创新能力的重要瓶颈。大多数企业科技创新都缺乏有效的资金支撑，尤其是中小企业，资金缺乏更为严重，已严重地制约中小企业科技创新。例如，渭南市规模以下工业企业的资金来源，主要是自有资金和民间借贷，金融机构从风险与收益考虑，大都偏爱大中型企业，忽视小企业；偏爱技术成熟企业，忽视创新起步企业。
（三）人才激励机制有待完善
科技人才短缺，特别是高层次人才：专家型、领军型、复合型人才短缺问题突出，已经成为制约企业提升创新能力的短板。与东部发达省份相比，我省企业缺乏有效的激励政策和完善配套服务，对人才吸引力不强，外地人才不愿来，本土人才回流少，现有人才留住难。例如科技型企业的工资水平，外资企业工资水平高于国内企业，东部发达省份的工资水平高于西部不发达省份，导致优秀人才从西部流向东部，从国内企业流到外资企业。
三、对策建议
（一）精准制定创新环境专项规划
推动创新是一项长期的系统性工程，必须加强顶层设计，有重点、有计划的推进。建议借鉴国内外及东部发达省份成功经验，结合我省特点，制定推动创新的专项规划。在所制定的专项规划中，既要有短期计划，也要有中长期规划；既要有总体目标，也要有具体的实施办法；既要有综合性的政策方案，也要有具体的政策执行部门，从而确保已有的各项政策能够得到切实的执行，取得有效合力和最佳成效。
（二）多措并举拓宽融资渠道
一是建立和完善科技型企业融资担保体系，鼓励金融机构对有发展潜力的科技型企业提供知识产权质押等融资服务，提高科技型中小企业融资的能力。二是积极尝试新的融资方式，积极拓展与国内外优质创投资本和天使基金合作，建立健全科技型企业申报天使投资、VC投资的流程。三是尽快出台民间资本进入创新平台的优惠措施，鼓励民间资本积极参与企业创新投资，建立信息发布服务平台，为民间资本和创新企业间搭建起沟通桥梁。
（三）积极完善人才激励机制
一是积极与高校、科研院所开展深度合作，完善人才引进激励机制，借助优质人力资源平台大力引进优秀创新人才。二是深化财政科技项目和经费管理改革，提高人员激励支出比例，赋予创新人才和团队更大人财物支配权、技术路线决策权。三是鼓励实行科技成果技术入股、期权、股权奖励和分红权等多种激励制度，让各类主体、不同岗位的创新人才都能在科技成果产业化过程中得到合理回报。
（13）全国政协报告全文
1 引言
这次实习的主要目的是为了让我们理论与实践相结合，通过学习巩固和扩大我们所学知识，为以后走上工作岗位打下一定的基础，认识常见的淡水海洋植物，了了解其主要形态特征、分类地位、经济意义或危害，了解水生生物所处的生态环境，了解生物与环境的相互关系，通过学习，使我们学会海洋生物标本的`采集和固定方法，锻炼我们劳动观念及动手能力，培养爱护环境，保护生物多样性的观念等。
这次实习的主要内容有：认识各类水生环境(包括岩滩、泥滩、沙滩、池塘、河流)的生态环境特征及海洋底栖无脊椎动物的定性定量调查，浮游生物的定性和定量调查，海洋生物标本处理制作等。
2 节肢动物
2.1 中国明对虾
2.1.1 简介
中国明对虾又称东方对虾，旧称中国对虾，属节肢动物门，甲壳纲，十足目，对虾科，对虾属。过去常因成对出售，故称对虾。学名，fenneropenaeus chinensis(旧称penaeus chinensis)
2.1.1 形态特征
个体较大，体形侧扁。雌体长18～24厘米，雄体长 13～17厘米。甲壳薄，光滑透明，雌体青蓝色，雄体呈棕黄色。通常雌虾个体大于雄虾。对虾全身由20节组成，头部5节、胸部8节、腹部7节。除尾节外，各节均有附肢一对。有5对步足，前3对呈钳状，后2对呈爪状。头胸甲前缘中央突出形成额角。额角上下缘均有锯齿。
养殖品一般体长12-15厘米，体重20-40克。生命周期为一年，个别能活二三年。
2.1.2 生态习性
中国明对虾属广温、广盐性、一年生暖水性大型洄游虾类，雄虾俗称“黄虾”，一般体长155毫米，体重30-40克;雌虾俗称“青虾”，一般体长190毫米，体重75-85克。体色青中衬碧，玲珑剔透，长半尺许，故又叫大虾。平时在海底爬行，有时也在水中游泳。渤海湾对虾每年秋末冬初，便开始越冬洄游，到黄海东南部深海区越冬;翌年春北上，形成产卵洄游。4月下旬开始产卵，怀卵量30-100万粒，雌虾产卵后大部
分死亡。卵经过数次变态成为仔虾，仔虾约18天经过数十次蜕皮后，变成幼虾，于6-7月份在河口附近摄食成长。5个月后，即可长成12厘米以上的成虾，9月份开始 向渤海中部及黄海北部洄游，形成秋收渔汛。其渔期在5月中旬至10月下旬，主要渔具为拖网、锚流网和张网等，改秋捕后规定开捕期自9月份以后。
2.2 日本鼓虾
2.2.1 简介
鼓虾属动物的总称。眼完全被头胸甲覆盖。第一对步足特别强大，钳状，左右不对称，雄性较雌性强大。生活时体上多具明显花纹，特别是鲜明鼓虾，体色鲜艳美丽。鼓虾的繁殖期在秋季，卵产出后抱于雌性腹肢间直到孵化。鼓虾遇敌时开闭大鳌之指，发出声响声如小鼓，故称鼓虾。
2.2.2 概述
鼓虾属于节肢动物门、甲壳纲、十足目、鼓虾科、真35—55毫米。体背面棕色或约伸至第1额角柄第1节末螯长，长为宽的4倍。掌长内外缘在可动指基部后方各的背腹面各具1枚短刺。小虾下目。体长一般为缘褐色。额角尖细而长，端。额角后脊不明显。大为指长的2倍左右，掌部有1个极深的缺刻，外缘螯细长，长度等于或大于大螯，掌部外缘近可动指基部处背腹面也各具1枚刺。尾节背面无纵沟，但具两对较强的活动刺。栖息于泥沙质之浅海区。
3 甲壳动物
3.1 肉球近方蟹
3.1.1 分类
肉球近方蟹属爬行纲、方甲科。分布在中国南海沿海、近海。
3.1.2 概述
头胸甲方形光滑，黄棕色散生有红色斑点，前半部稍隆，后半平坦，胃、心域间有"h"形沟相隔。螯脚两指基部之间具一肉球，但雌性及幼蟹则不明显。
头胸甲长约27毫米，宽约3毫米，近方形，前半部微隆起，具颗粒和红色斑点半部平坦。胃区和心区间具一横沟，心区和肠区两侧凹陷。额宽，前缘平直，中间稍凹。眼窝下肾外侧由小颗粒组成一条细线。螯足雄的大，雌的小。各节肾面具红色斑点。长节内侧腹缘近末端具一发音隆背。腕内侧具齿状突起，掌节膨大，两指内缘具细齿。雄性两指基部间具一膜质球，雌性无此球。步足各节间具红色斑点，指节具六条纵列黑色刚毛。
3.2 宽身大眼蟹
3.2.1 分类
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宽身大眼蟹头胸甲横宽长方形，宽大于长的2.5倍，粗糙有小颗粒突起。体黄绿色，腹面及螯足棕黄色。前侧缘有长毛，具有2个尖齿。眼柄长约等于体长。
雄者呈三角形，雌者圆形。
生活于河流泥滩上，穴居河岸或田埂。分布辽东半岛、江苏、福建、台湾、广东等地。
4 软体动物
4.1 单齿螺
4.1.1 简述
拉丁名: monodonta labio
俗名: 芝麻螺
纲目: 马蹄螺科
产地及产期:
我国南北潮间带分布最广的贝类之一。舟山内外侧岛屿沿岸均有发现，为习见种。多生活在潮间带中上区岩石上、石缝中或石块下。以海藻为食。
4.1.2 概述
单齿螺壳呈圆锥形，小型，壳质坚厚。一般高1-2厘米。壳表螺旋形肋明显，与生长线互相交结成许多方块形颗粒。壳面顔色多为暗绿色，夹以杂色。壳内面白色，具有珍珠光泽。
4.2 中华圆田螺
4.2.1 简述
学名cipangopaludina cahayensis ，俗名田螺、香螺，英文名mudsnail。属软体动物门、腹足纲、田螺科、圆田螺属。
（14）全国政协报告全文
一、项目概况
夏日国际广场位于儋州市商务行政中心区的核心地段，规划面积45万平方米，定位于时尚体验中心、现代生活中心和休闲娱乐中心，是海南西部中心城市首家现代百货、大型超市、美食娱乐、休闲旅游、品牌酒店和时尚生活等六大功能于一体的超大型现代商业综合体。
1、项目投资商——新加坡MAP集团
MAP是东南亚最大商业连锁集团之一，具有投资大型综合商业设施的经济实力和丰盛经验。投资经验SOGO、SEIBU、MARKS&SPENER、DEBENHAM、HARVEYNICHOLS、LAFAYETTE等三十多家购物中心和现代百货，代理经营上千家国际品牌店和旅游文化精品，在上海经营的外滩三号是上海奢侈品的聚集地，法国大餐、黄埔会、依云SPA、沪申画廊是上海时尚的突出代表，在三亚经营的夏日百货是海南时尚品牌的重要代表。
2、项目地理位置及交通情况
儋州夏日国际商业广场位于儋州市城北新区核心位置，地处两条交通主干道伏波东路与兰洋北路的交汇处。
距离儋州市汽车总站2公里，几分钟的车程即可到达；沿北部湾大道直上可达西线高速；距西线高铁动车站（在建）及儋州梅花岭机场（在建）约半小时车程，交通便利。
3、项目周边配套
政府部门：海南省第二中级人民法院、市检察院、市公安局；医疗机构：海南西部中心医院；
教育机构：有双龙小学、思源学校、正大阳光中学；休闲娱乐：文化广场、中兴公园；商业银行：海南省农村信用合作社；
周边楼盘：恒大名都、怡心花园、望海国际、伟业西城、世茂天城、亚澜湾、水榭丹堤等。
项目周边配套约方圆3公里，另外海南西线高铁及儋州梅花岭机场的开工建设，为儋州地区的交通发展及区域升值增添了新的助推力。
4、项目架构
儋州夏日国际商业广场项目总占地面积215亩，总建筑面积约45万平方米，主要包括：
10万㎡国际购物中心、万㎡商业步行街和欢乐城，万㎡国际商务酒店、万㎡白领精品公寓、12万㎡高尚住宅。
①国际购物中心
夏日国际购物中心是儋州夏日国际商业广场的首期工程，建筑面积10万平方米，地上6层，地下1层，共有五个人行主入口，一期停车位约20xx余个，二层与夏日商业步行街通过一条长138米宽25米的天街相连，预计20xx年年底试营业。
夏日国际购物中心为儋州夏日国际商业广场自营，各楼层品项规划如下：一层主要经营国际名品、钟表、珠宝、时尚配饰/眼镜、男女鞋饰、水吧咖啡、以及化妆品等，二层主要经营女装、内衣、饰品等，三层主要经营男装、皮具等，四层主要经营电器、电玩、儿童/婴用/玩具、大型室内娱乐场，五层主要经营国际影院、餐饮、水吧、图文音像等，六层主要经营多功能厅、影院、商务办公，餐饮等，地下一层为大型精品超市。②商业步行街
夏日商业步行街是儋州夏日国际商业广场的`一期工程，建筑面积约万㎡，共5层，其中一层和二层跃层，沿伏波东路配有一个5000多平方米的休闲广场，步行街三楼通过一条长138米宽25米的天街与夏日国际购物中心二楼相连，各楼层品项规划如下：一层和二层为国际时尚品牌店、精品专卖店、品牌服饰店、时尚生活馆、旅游特色店、餐饮店以及城市综合配套等，三层为国际连锁餐饮店、女士天地、商务空间、运动体育品牌形象店、酒吧及茶楼休闲类，四层为电玩数码、教育教训机构、餐饮、商务空间、KTV以及健身中心等，五层为空中主题餐厅、酒吧等。③欢乐城
欢乐城建筑面积。5㎡，共5层，是一个包含酒吧、慢摇吧、音乐主题休闲吧、KTV、电子游乐场所，棋牌室、影剧场等的大娱乐圈。
④国际商务酒店
夏日国际商务酒店总建筑面积为㎡，共19层，其中一到五层为咖啡厅、茶艺、商务会议、高档餐厅、足疗按摩等，六到19层为客房区，区域划分规整，功能配套完整，符合现代实用简洁的商务形象。
○5白领精品公寓物业类型：普通住宅建筑类别：高层建材装修：钢筋混凝土装修状况：毛坯建筑面积：。6㎡总计户数：640户
楼层状况：4栋21层，2梯8户户型介绍：从40㎡到100㎡产权年限：70年开盘时间：未定
景观设计：精品公寓留有大量空间做绿化，四周以大型乔木隔离欢乐城，形成动静分区，小区内以高档的海南本土植物作为景观设计的主要元素，打造高档的居家生活环境。
⑥高尚住宅
物业类型：普通住宅建筑类别：高层建材装修：钢筋混凝土装修状况：毛坯
占地面积：。9㎡建筑面积：。8㎡总计户数：1184户
楼层状况：8栋32层，2梯4户
楼间距离：65到84米
户型朝向：南北朝向
容积率：绿化率：40%
户型介绍：从60㎡到130㎡
产权年限：70年
开盘时间：未定
景观设计：商务休闲住宅中心大景观为东南亚风格，以绿化为主，结合水、草坡、广场等元素营造丰富的生态环境区，组团绿化与建筑单体紧密结合，布置多功能的活动区域，形成有序的过渡空间，在小区内部提供具有传统文化要素的生活休闲场所，在绿地中穿插各种运动设施，让居住其中的人们有一种融入大自然，亲近大自然的亲切感。
二、项目现状
根据调查，整个项目分为3期建设，目前在建的是一期（购物中心5万㎡地下室基本完工），包含国际购物中心和商业城。
购物中心为夏日百货自营，也可租赁，项目还未封顶，具体政策还未定。
商业城（国际购物中心二楼有宽25m长138m的天街连接商业城）商铺6月8日开盘销售，招租方案预计6月底出台。商铺一、二楼连体销售，每个商铺有独立的楼梯和洗手间，内街一、二层铺面面积合计约110-120㎡，外街一、二层铺面面积合计约240-260㎡，三楼以上为敞开式，商铺总共320多套，最小2，最大2，商铺公摊面积占20%。商业城已于6月8日开盘，最低售价6888元/平方米，认购金10万。商铺开盘当天认购在原先85折的基础上再享95折（一次性付款）、98折（按揭）优惠并有夏日钻石卡、陶瓷碗等礼品送。所有商铺均由商场统一规划，没有售后返租，商场帮助业主按规划经营范围招商，统一管理运营。根据调查，截止目前已认购的商铺约三分之一。商铺年底交房，预计明年5月可试运营（与国际购物中心同期）。
（15）全国政协报告全文
学高为师，身正为范。8月30日我荣幸地成为了分宜五中教师队伍中的一员，开始了自己人生新的征程。
在成为一名新教师后，我怀着兴奋又忐忑的心情参加了由分宜县教师进修学校组织的为期三天（9月21日—9月23日）的新教师集中培训，袁久华、林玉彬老师担任中学班班主任，钟子英、钟才英老师担任小学班班主任。
这次新教师集中培训的内容十分丰富，包括黄晓英委员讲解师魂、王宇晗教授讲解教师礼仪修养、邱艳萍老师讲解班级活动设计、钟梅芳老师讲解如何做阳光好老师、简少华老师的以梦为马，不负韶华以及潘斌诚老师的观摩课。
感谢这些优秀的主讲老师们分享了自己的亲身体验以及多年总结的教学经验，他们的谆谆教导给我们带来了很多宝贵的知识，也让我体会到了教师职业的崇高。通过这次培训，我收获颇多。下面来说几点我的培训心得。
一、使我对教师这一职业有了更加清楚的认识
古人曰：师者，所以传道受业解惑也。但是，随着新时代的变迁，教师这一职业不仅仅是给学生传道受业解惑，而是肩负着更加艰巨的任务。
新时代对教师提出了更高的要求，教师要有师德、有良好的人格、有爱心、有好的仪表等。这次培训，有幸听到了王宇晗教授的关于《如何提升教师礼仪修养》的讲座。王宇晗教授是一位很有经验的礼仪课教师，他从理论和自己的教学经历两方面向我们详细讲解了作为一名合格的教师应该如何在日常教学中注意自己的仪表修养。
王宇晗教授的讲座让我懂得了教师礼仪修养，而钟梅芳老师讲座则是让懂得了教师应该以德育人，做一个阳光好老师。
梅芳老师向我们分享了她宝贵的几十年的教学经验，其中很多都是她和孩子们相处的事情，她娓娓道来，我听得动情。她和学生小胖的故事让我深受感动，只有是真正热爱教师这份职业的`、热爱学生的老师，才能在若干年后提起这些事情的时候依然是会热泪盈眶。感谢梅芳老师让我看到了一位以德育人的教师，十几年如一日地坚守在自己岗位。
二、使我知道了如何做个合格、快乐的班主任
成为新教师后，我也成为了一名班主任。心里是充满着各种困惑的，不知道要怎么样去做一名合格的班主任。这次培训的邱艳萍老师给了我一些解答，她的讲座《班级活动设计与实践》给了我一些启发。
邱老师是一位十分有才华的教师，她会把很多的教学内容改编成歌曲，跟孩子相处是非常融洽的，她的学生们亲切地称她为邱坏坏。作为一名班主任，我以为是只能严厉，面对学生永远是严肃脸的。可是，邱老师让我明白了，做一名班主任需要时刻关注学生，去走进他们的内心世界，给他们爱。不要做一名只会生气埋怨的班主任，要做一名快乐的班主任。
（16）全国政协报告全文
首先非常感谢公司及公司领导给我这样一个外出学习的机会。在我提前知道了自己行程后，我就开始利用下班的时间阅读了一些关于生产管理方面的书籍，因为自己刚从学校毕业，没有什么工作经验，只能不断地加强学习，以便能够在培训期间吸收更多的生产管理精华！
我带着求知的渴望和领导的期望，于8月26号启程去余姚，8月4号培训结束归来。对于一个刚毕业的学生来讲，只有七天培训课程，要学的东西那么多，确实感到很有压力，但我从来都不敢懈怠过一分一秒，通过认真努力地领会教师讲的每一种管理的方法和理念，并于课间休息时请教有经验的前辈，让我受益匪浅。结合本公司的实际情况，我进行了问题分析，在此写下我的学习心得，并附上我的改善计划方案，望领导批评指正。 8月27日早晨，当我踏进健峰第一校区大门时，首先映入眼帘的是建峰半军事化的早练，整齐的队伍，洪亮的口号，让人印象深刻。以及建峰优美的校园环境和工作人员热情的笑，让我感觉到了健峰的管理运行模式与众不同。
当助教微笑着将我迎进健峰学习区及生活区时，清爽的'感觉扑面而来。清新的空气、干净的地面、嫩绿的草地、以及草坪上的碑文健峰倡导的apc（a雄心壮志，p坚韧卓绝，c信心决心）精神，让我每时每刻都能感受到健峰文化之美！
（1）学校的5s管理
相信到过健峰的学员，都会对学校的5s和管理的细致所折服。
①日常的个人5s管理
学校对每个学员会进行日常的个人5s考核，首先是个人洗簌用品摆放方向要一致，房间各类物品需归位定位摆放整齐，最难的一关是叠棉被，必须棱角分明不能有褶皱！
②明显的标识
在学校到处都有非常明显的标示，大到平面图、指示牌、看板小到电灯开关的标识牌。任何事物都是井井有序，即使是新人到来，也能很快熟悉这里的一切。这也就是我们常说的目视管理吧，这也是我们公司需要学习的地方啊！
③定置定位管理
虽然我们公司一直在推行5s管理，但是与健峰相比还是有很大差距的。在健峰，每一个物品都有他的位置，不管是教室里的桌子、椅子、杯子还是宿舍里的毛巾、拖鞋、脸盆，都有明显的标线给予定位，给人感觉非常的完美。在生产管理中，如果能做到任何一个设备物品定位摆放，定能给员工营造一个良好安全的工作环境。
④素养
建峰的每一个工作人员都有很高的素养，从第一天进入学校，清洁阿姨见到我，那一声声热情的问候“您好！”“早上好!”让我深受感动。不管是素质多么低的来到这里，也会很快被这种环境所感染！
（2）细致的管理
8月27日晚，助教给我们进行了两个小时的宣导，教唱校歌，以及讲解建峰学校的各项规章制度，从课程安排到课桌用具摆放要求，从就餐秩序到用餐时的“公筷母匙”操作方法，从宿舍5s要求到宿舍评分标准，各项规定很细致，同时结合图片、表格进行表述。感觉7天学习中所有的发生的行为都做了规范和要求。
得知助教们都是二十来岁左右，和自己年龄相差不多，而她们工作却是那么地有激情有活力，我为自己的不自信深感惭愧。在健峰的七天，让我真正见识了什么叫做训练有素，什么叫做管理出效率，什么是企业文化的内化。他们随时随地都在传达健峰的理念，所以我们记住了健峰的校歌，记住了健峰的apc精神。在教导并监督我们的5s表现，教室、寝室5s管理的价值就在于让我们认真对待生活的细节，告诉我们习惯对于性格和人生的重要影响。
短暂的七天学习，虽然比上班还要累一些，但每天都很充实，收获很多。这次七天培训的结业，不是结束，应该是一个学习的新起点，我会慢慢地对本次学习的全部内容进行再次复习、消化。并对公司目前存在问题进行分析，做出详细的改善方案，为公司出谋划策！
最后，非常感谢公司领导给了我这次去建峰学校参加培训学习的机会，使我拓展了视野，增长了见识，学到了知识。在以后的工作中，我会尽量将本次学习的成果体现到工作中，把公司产品的品质做得更好，生产效率提升更高，为公司增效，助企业繁荣，为自已和公司的明天开创一片新天地！
（17）全国政协报告全文
因为个人对茶的喜爱，我报名学习了茶艺。
在7天的学习过程中，我对茶有了进一步的了解。无论是茶的历史文化、茶的分类、喝茶的器具以及泡茶的方法，都是我之前所没有了解过的。7天的学习即将结束，虽然当前我只是浅浅地学习了一些入门知识，但浓厚的茶兴趣已被激发，我只迫不及待想要继更深入的学习茶，让自己融入茶的美妙世界。
茶艺培训学习开设这样关于茶的培训课程，不仅仅为我们学员教授了茶文化，也为我们提供了一个良好的交友平台。在当代社会，能有机会以茶会友，是很风雅的一件事，大家有缘坐在一起学茶、品茶、赏茶、鉴茶，就好似古代文人骚客一般，喝茶谈笑，很令人享受，十分惬意。
源于对"茶"的喜爱，怀着对中国传统文化的敬仰，终于将学习茶道的小梦想付诸于行了。
如中国传统文化中任何一例皆渊源流长、博大精深，茶艺亦如此。初级班给了一把打开"茶道"这只潘朵拉神盒的钥匙，将原来饮茶的习惯及爱好的浅浮和模糊，引向明了，开启更多愉悦之情。
短短几日的茶艺课程，接触到浅略的.中国茶文化理论，学习到绿茶泡法、生活泡法、红茶泡法、闵式冲泡四款茶艺表演。因为原本对茶的喜爱，浅阅过茶艺相关的书籍，学习中对茶艺的阅读便有了更多的渴求与热情。在老师授课时，我们也渴望老师能传授更多的知识，有时因为课时的原因，未能更为详尽，我想学习是个循序渐进的过程。
茶艺学习，对我来说，才是刚刚开始。
（18）全国政协报告全文
我于20xx年10月来我校工作，到现在已经满整整一个学年。在这学一学年里，我热爱并忠于党的教育事业，遵守学校的各项规章制度，坚决服从上级领导各项工作安排，积极认真工作，热爱、关心学生，对自己严格要求，做到因材施教。同时不断提高自身业务知识水平，钻研专业教材，有效地提高了教学水平，且多听取各方意见，向有经验的教师请教，听取向广大学生的意见和建议，追求精益求精。
下面我就这一学年的学习和工作情况向各位领导和老师做以下述职报告：
一、教学工作
在学校和学院的安排下，我担任10级计算机（1）班、10软件应用（1）班和（2）班的《高数》，以及10理专班的《高数》的教学工作。
1、认真钻研教材，专心备好每一节课。
我所任教的计算机类三个班采用的是xxx版的新教材，和以往的教材有很大区别。对此，我狠下功夫钻研教材，学习新教材，仔细体会新课标理念，学习教材的中所涉及的知识，根据学生的具体情况制定切实可行的教案。
积极参加学校和学院组织的各类教研活动，参与课改研讨，出外听课、用心用力上好每节课。
我知道老师要给学生一杯水，自己得有一桶水，甚至得有自来水。《数论初步》这门课我在大学时没有学过，但为了顺利完成教学任务。我在时间很紧的情况下，将教材通读了2遍，并将课候习题挨个做了一遍，为教好这门课打下了坚实的基础。
2、合理使用教法，想方设法提高教学质量
我在教学中注意使用各种教学方法和教学工具，力争提高教学质量。在课堂上，我紧紧抓住45分钟宝贵的时间，除了传统的讲授教学法外，我还用问题教学法、情境模拟法、分组讨论法和计算机多媒体方法等各种方法对学上进行数学方面的训练。例如，在本学期教授解析几何时我就用几何画板这款优秀的绘图软件给学生上过一节课。当然有的方法并不是适合我们的学生。我制作的对媒体教学课件《函数图像的变换》和《分形几何学》分别获得了学院三等奖和优秀奖。
总之，在教学工作中，我认真钻研教材，备好每节课，不断提高业务水平，力争圆满完成各项教学任务。
二、班主任工作
在担任xx小教（2）班班主任工作这一学年中，我做到认真完成学校和理科部布置的各项工作，重视班风、学风的'培养，深入了解每个学生的思想动态。严格管理，积极与家长配合，研究教育学生的有效方法。及时发现问题及时处理。在担任班主任工作期间，针对学生常规工作常抓不懈，实施制度量化制度的管理。培养学生养成学习、清洁卫生等良好的习惯。努力创造一个团结向上，富有朝气的班集体。该班在各方面的表现都比较好，在“计算机等级（C）考试”和“全国高等学校计算机考试（CCI）”中我班学生的首次通过率分别达到66%和43%，在理科部举办的“首届大学生青春风采大赛”中，我班一举拿出三个由10名同学参与的高质量的节目，获得广大师生的好评。
三、数学建模培训工作
从本学期第11周开始，在覃主任的组织领导下，我开始参与我院首届参加全国大学生数学建模竞赛的培训工作。我克服困难，认真的完成各项培训事宜，现在已有三个竞赛小组投入到紧张的赛前训练中。
我在工作中发现自己还有许多地方做的不好，需要学习的东西还很多。在新的学年里，我会心向各位领导和同事学习，不断用新的知识武装自己，以更大的热情投入到工作中来，力争工作更上一层楼。
（19）全国政协报告全文
天塘镇位于宜章县西南部，与广东省连州市大路边镇交界，是湘粤西南重要门户。距县城56公里，辖21个村委会，319个村民小组，总人口5万余人。财政所始终坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，严格规范管理我镇资金，确保了天塘镇各项工作正常开展，促进社会各项事业全面发展。现将情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水”。
第一精确编制并严格执行部门预算。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，充分发挥财政的职能作用。
第二确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转，维护社会稳定，同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。
第三加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循。
第四规范专项资金的'管理，确保专款专用，提高保障能力。对专项资金都进行专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。
二是积极抓好财税收入。首先积极培育税源经济，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。其次注重两税征管，通过强化措施，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏，财政收入稳定增长。
三是积极做好惠农补贴“一卡通”发放工作，保证国家支农惠农补贴资金及时准确的落实到户。同时，对“一卡通”进行准确及时的动态管理（如农户在“一卡通”存折遗失、父子兄弟分家等情况下财政所能够及时的对农户信息进行变更），避免发放过程中的失误。
四是进一步推进和规范“村帐镇代理”工作，做好账务和资金管理工作，不断完善和规范会计基础工作和内部管理制度。首先是按照相关文件精神，规范账务操作，坚决制止白条和不规范原始凭证入账，确保会计信息的真实性；其次是抓好新农村建设资金和其他各项专项资金的管理，做到专款专用，确保资金安全运行，使每笔财政资金都发挥了最大效益。
五是抓好行政事业单位规范津补贴发放工作，实行了工资统发和阳光工资。
（20）全国政协报告全文
今年7月，我通过人才招聘，在本公司得到了自己的第一份工作。带着对事业的激情和对新生活憧憬的情愫，我走上了公司行政部的前台岗位，作为一名尚未走出大学校门，专业并不十分对口且并没有任何工作经验的大学生来讲，一切都是陌生而新鲜的。工作中，我一直虚心求教，恪尽职守，努力做好本职工作，在过去的一年里，虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于每一个追求进步的人来说，都免不了会在年终岁末对自己进行一番“盘点”。也算对自己的一种鞭策，先就半年多以来的工作情况向各位领导简要汇报：
一、认真完成了前台的例行工作，具体如下：
认真做好来电的接听、访客的接待工作，做好订饭工作；
做好办公用品的购买计划和消耗的总结工作；
做好每月的考勤工作；
负责公司网络、电话的维护工作；
负责对公司通讯录的更新；
负责签订酒店协议，并据实际情况预定酒店等各项工作；
协助做好招聘工作；
做好办公室内务工作，这期间，因为空调跳闸多次与装修公司、物业管理处协调；注意复印机、打印机、传真机等办公设备的保养。
二、行政、人事工作方面：
为员工办理社保。
由于我本人也刚刚参加工作，对社会保险工作的具体政策和执行程序可以说完全不熟悉，面对每个月的报表和频繁的人事增减变动。我知道只有做到勤问、勤学、勤动脑、勤动手才能胜任这项工作。社会保险工作完成的好坏直接关系到员工的切身利益，关系到企业信誉的优劣以及企业与员工的之间关系的.和谐与否。为此，我大胆工作、不懂就问，得到了前辈们的指导和帮助，通过现场请教社保办事人员的方式学习提高。
三、其他行政工作。
行政工作是繁琐的，小到复印、传真、扫描、发快件、印制名片、订阅报刊杂志、文件的保管、简单的计算机维护等。大到结算、订房、办公用品进行询价及领用的备案、公司各种宣传资料和固定资产进行台帐管理及发放等。每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得更高的效率。
最后，感谢各位领导能够提供给我这份工作，使我有机会和大家共同提高、共同进步。感谢每位同事在这期间对我工作的热情帮助和悉心关照，虽然我还有很多经验上的不足能力上的欠缺。但我相信，勤能补拙，只要我们彼此多份理解、多份沟通，加上自己的不懈努力，相信海润明天会更好。
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